Պատմականորեն, հանրային քաղաքականության աղետը, ինչպիսին Covid-ի պատասխանն է, կհանգեցնի բարեփոխումների, որոնք ուղղված կլինեն սահմանափակելու այն լիազորությունները, որոնք ղեկավարությունը չարաշահել է: Teapot Dome-ի սկանդալը հանգեցրեց Ներկայացուցիչների պալատի ուղիների և միջոցների հանձնաժողովի կողմից կանոնակարգման ավելացմանը: Վիետնամի պատերազմը դրդեց 1973թ.-ի Պատերազմի լիազորությունների մասին բանաձևին: Ուոթերգեյթը ստիպեց Կոնգրեսին ամրապնդել տեղեկատվության ազատության մասին օրենքը:
Բայց ի՞նչ կլիներ, եթե կառավարությունը պատասխաներ Իրան-Կոնտրային՝ մեծացնելով նախագահի կարողությունը շրջանցելու դաշնային զենքի էմբարգոն: Ջոնսթաունի ջրհեղեղից հետո, ի՞նչ կլիներ, եթե օրենսդիրների արձագանքը լիներ այն պատճառով, որ զոհերի համար ավելի դժվար կլիներ վերականգնել իրենց վնասները:
Մենք կհամարեինք կառավարիչներին մոլորված և կոռումպացված, անխիղճ այն վնասի համար, որը նրանք հասցրին այն մարդկանց, ում նրանք իբր ներկայացնում են: Դա ավելի վատ կլիներ, քան անառակությունը. դա կնշանակեր, որ նրանք վայելել են վնասը կամ մնացել են հասարակության լայն շրջանակներին հակակրանք ունեցող շահերին:
Այժմ պարզ է, որ Covid-ի արձագանքի համար պատասխանատուները համաներում կամ ներում չեն փնտրում. նրանք փնտրում են կառավարական կառույց, որը կոդավորում է նրանց ավտորիտար ազդակները և իրավական համակարգ, որը քաղաքացիներին չի առաջարկում իրենց ղեկավարներից պատասխանատվություն պահանջելու միջոցներ: Հրապարակայնորեն նրանք ցանկացած «արտակարգ իրավիճակ» են փնտրում իրենց իշխանությունը բարձրացնելու համար։ Մասնավոր կերպով նրանք փնտրում են այդ համակարգը օրենքի մեջ դնել։
Ծխի մեջ պարուրված Արևելյան ափին քաղաքական դասն անմիջապես տեսավ ժամանակավոր ճգնաժամը որպես մշտական փոփոխություններ իրականացնելու հնարավորություն: Չնայած ապացույցներին, որ հրդեհը Քվեբեկում անտառային հրդեհների պատճառ դարձան, այն նույն խմբերը, որոնք ընդունեցին «հանրային առողջության» մանտրաներ՝ իշխանություն հավաքելու համար, հայտարարեցին, որ մշուշը «կլիմայական ճգնաժամի» վկայությունն է։ Ինչպես Covid-ը, արտակարգ իրավիճակը պահանջում էր կենտրոնացնել իշխանությունը և տապալել ամերիկյան հասարակությունը:
Ներկայացուցիչ Ալեքսանդրիա Օկազիո-Կորտեզ գրել«Մենք պետք է հնարավորինս արագ հարմարեցնենք մեր սննդի համակարգերը, էներգետիկ ցանցերը, ենթակառուցվածքները, առողջապահությունը և այլն»: Նմանապես սենատոր Չակ Շումերը անվանել կառավարությանը՝ «ավելին անել՝ արագացնելու մեր անցումը դեպի ավելի մաքուր էներգիա և նվազեցնելու ածխածնի քանակը»։
Ճիշտ այնպես, ինչպես շնչառական վիրուսը դարձավ անկապ քաղաքական նպատակների պատրվակը, ինչպիսիք են ուսանողական պարտքերի մարումը և վտարման մորատորիումները, առաջնորդներն արդեն ձգտում են պարտադրել անկապ մշակութային փոփոխություններ վախ սերմանելու և խաբեության միջոցով:
Բայց մինչ ծուխը մաքրվում է, ավելի նենգ զարգացում է տեղի ունենում։ Հիմնականում անհայտ Միասնական իրավունքի հանձնաժողովը (ULC) օրենք է առաջարկել, որը կտրուկ կբարձրացնի գործադիր իշխանությունը Միացյալ Նահանգներում և կնվազեցնի քաղաքացիների օրինական իրավունքը՝ դիմակայելու հակասահմանադրական հրամանագրերին:
ULC-ն ազդեցիկ միջպետական կազմակերպություն է, որն աշխատում է նահանգի օրենքներն ավելի միասնական դարձնելու ուղղությամբ: 2021 թվականից ի վեր խումբն աշխատել է «Հանրային առողջության արտակարգ իրավիճակների մարմնի օրինակելի ակտ» մշակելու ուղղությամբ:
Այս նախաձեռնության խթանը «Covid»-ի ժամանակ «նահանգապետերի և այլ պետական պաշտոնյաների իրավական իրավասության վերաբերյալ անորոշությունն էր՝ որոշ արտակարգ իրավիճակների օրենքներ և հայտարարություններ ընդունելու համար», ըստ լրագրող Դավիդ Ցվեյգի. «Բազմաթիվ համաճարակային հայտարարությունների շուրջ իրավական անորոշությունը հանգեցրեց նոր օրենսդրության բազմաթիվ նահանգներում, որոնք բացահայտորեն հետ էին վերցրել հանրային առողջության լիազորությունները մարզպետներից և գործադիր ճյուղի պաշտոնյաներից»:
Ի պատասխան՝ ULC-ն փորձում է կոդավորել մի համակարգ, որը պաշտպանում և խթանում է չստուգված գործադիր իշխանությունը: Ցվեյգը գրում է. «Ցանկանում է, որ իրավական լիազորությունները, որոնք տրված են մարզպետներին, հստակ լինեն: Եվ ա memo ցույց է տալիս, որ ULC-ն ակնկալում է, որ ակտի ընդունումը կհանգեցնի նրան, որ մարդիկ դատի կտան միայն այն դեպքում, եթե օրենքին չհետևեն, այլ ոչ թե դատի տան՝ հիմնվելով մարզպետի գործողությունների հակասահմանադրական լինելու վրա»:
Օրենքը սպառնում է ամերիկացիներին զրկել մանդատներին, արգելափակումներին կամ կառավարության այլ հրամաններին դիմակայելու օրինական կարողությունից: Այն առաջարկում է լիակատար հարգանք մարզպետներին՝ որոշելու, թե որն է արտակարգ իրավիճակ: Պետական ղեկավարների համար ոչ մի ապացույց չի պահանջվի մարդու ազատության կամայական և իռացիոնալ սահմանափակումներ դնելու համար: Դպրոցները, բիզնեսները և եկեղեցիները ենթարկվելու էին գործադիր իշխանության քմահաճույքին:
ULC-ն նախատեսում է քվեարկել ակտի վերաբերյալ հուլիսին, և ընդունումը սպառնում է զրկել ամերիկացիներին իրենց սահմանադրական իրավունքներից:
Եթե ընդունվի, Քեթի Հոչուլն ազատորեն կհայտարարի, որ Քվեբեկի ծուխը արտակարգ իրավիճակ է, որն արդարացնում է նրան նյույորքցիների վառելիքի սպառման կտրուկ սահմանափակումը: Գևին Նյուսոմը կարող է արգելել եկեղեցիներում երգելը հաջորդ անգամ, երբ քաղաքում կհայտնվի Covid-ի բռնկում: Արտակարգ իրավիճակի հավակնությունը կվերացնի իշխանությունների տարանջատումը, ինչը թույլ կտա օրենսդիր մարմիններին և դատական իշխանություններին ընդդիմանալ ինքնակոչ մարզպետ-բռնակալների մանդատներին:
Բրաունսթոունը հիմնադրվել է այն նախադրյալի վրա, որ Covid-ը «ոչ միայն այս մեկ ճգնաժամի մասին է, այլ նաև անցյալի և ապագայի: Այս դասը վերաբերում է նոր հայացքի հուսահատ անհրաժեշտությանը, որը մերժում է օրինականորեն արտոնյալ քչերի՝ շատերի վրա ցանկացած պատրվակով կառավարելու իշխանությունը»։
Պատրվակները շատ են, ոմանք կանխատեսելի, ոմանք՝ ոչ։ Բայց մղումը մնում է նույնը. ավելի շատ իշխանություն կառավարությանը, ավելի քիչ ազատություն ժողովրդի համար:
ULC-ի առաջարկը հող է նախապատրաստում ցանկացած և բոլոր ճգնաժամերի համար: Այն կոդավորում է մի համակարգ, որը մեծացնում է օրինական արտոնյալների իշխանությունը ցանկացած պատրվակով և զրկում է շատերին օրինական դիմելու իրավունքից:
In Թիվ 51 ֆեդերալիստ, Մեդիսոնը գրել է. «Բայց ո՞րն է ինքնին իշխանությունը, բայց մարդկային էության մասին բոլոր մտորումներից ամենամեծը: Եթե մարդիկ հրեշտակներ լինեին, ոչ մի կառավարություն պետք չէր լինի: Եթե հրեշտակները կառավարեին մարդկանց, կառավարության վրա ոչ արտաքին, ոչ էլ ներքին վերահսկողություն պետք չէր լինի»։
Քաղաքացիները ցավալի հիշեցումներ ունեին իրենց առաջնորդների կաթնասունների վերջին երեք տարիների թերությունների մասին: Կեղծավորությունը, իռացիոնալությունը, սեփական շահը և իշխանության անհագ ձգտումը սովորական դարձան։ Կար մարզպետների երկակի ստանդարտներ ցուցադրելով իրենց սեփական սահմանափակումները և շնորհում բացահայտ քաղաքական ֆավորիտիզմ. Երեխաները տուժել են դաժան և իռացիոնալ հրամանագրեր և պետությունները քրեականացրել են մարդու հիմնական ազատությունները: Նահանգապետերը կոչ են արել տեղի իրավապահներին ներխուժել տներ՝ ձերբակալելու ընտանիքներին Գոհաբանության օրը հավաքվելու համար.
Այժմ ULC-ն առաջարկում է մարզպետներին ավելի շատ լիազորություններ տրամադրել հաջորդ արտակարգ իրավիճակների ժամանման համար: Հաջորդ ճգնաժամում հրեշտակային վարքագիծ ակնկալելու պատճառ չկա: Այստեղ փորձն այն է, որ վերջ տրվի այն ամենին, ինչն ամենաշատը զայրացնում էր իշխող վերնախավերին Covid-ի ճգնաժամի ժամանակ՝ համեմատաբար ապակենտրոնացված արձագանքը ամերիկյան ֆեդերալիզմի պատճառով: Մեկ նահանգ (Հարավային Դակոտա) ընդհանրապես չի գնացել: Մյուսները մի քանի շաբաթ անց գրավեցին արգելափակման օրակարգը: Քանի որ ժամանակը ձգձգվում էր, որոշ նահանգներ փորձեցին հնարավորինս երկար մնալ ճգնաժամից, մինչդեռ մյուսները շարունակեցին կյանքը սովորականի պես:
Էլիտար պատմվածքների բոլոր հետխաղային խաղերում այս կետն ամենաշատն է աչքի ընկնում: Հաջորդ անգամ նրանք ցանկանում են ամբողջ հասարակության արձագանքը, առանց մոլորյալների և մերժողների: ULC-ի ջանքերը այդ նպատակով համակարգը կեղծելու մաս են կազմում: Նրանք 50 «ժողովրդավարության լաբորատորիաների» փոխարեն ուզում են 50 մինի բռնապետություններ, որոնք կատարում են Վաշինգտոնի էլիտաների պատվերը։
Այս իրավական դրդումը չի արժանացել հանրային ուշադրության, և նույնիսկ Ցվիգի փորձագիտական լրագրությունը կարծես թե չի ճեղքել հիմնական լրատվամիջոցների ստեղծած պատը: Եվ հենց դա է պատճառը, որ ապագայի համար մտահոգ յուրաքանչյուր ոք պետք է հայտնի իր խոսքը: Ռեժիմի հիմնարար փոփոխությանն ուղղված ջանքերն իրական են, սպառնալից և խորապես վտանգավոր հենց ազատության ապագայի համար:
Հրատարակված է Ա Creative Commons Attribution 4.0 միջազգային լիցենզիա
Վերատպումների համար խնդրում ենք կանոնական հղումը վերադարձնել բնօրինակին Բրաունսթոունի ինստիտուտ Հոդված և հեղինակ.