Եթե ​​չընտրված չինովնիկները կարող են կանոններ/կանոնակարգեր ընդունել, որոնք գերազանցում են իրենց լիազորությունները, հակասում են Սահմանադրությանը, յուրացնում են մեր ընտրված օրենսդիրների իշխանությունը, ապա մենք դառնում ենք տոտալիտար պետություն: Այդ սցենարում Գործադիր մասնաճյուղում մեկ անձ այնուհետև կունենա գերագույն իշխանություն՝ գործակալություններին ասելու, թե ինչ անել, և այդ չընտրված գործակալության դերակատարները հնազանդությամբ կկատարեն հրամանները: «Ես պարզապես կատարում եմ հրամանները» շատ վտանգավոր, բայց շատ իրական մանտրա է «Կարգավորման ազգում»: