2020 թվականի մարտի արգելափակումները ցնցեցին ամերիկյան ժողովրդին և հանրային առողջապահական գործակալությունների մեծ մասը, էլ չեմ խոսում վարակիչ հիվանդությունների բժիշկների մասին: Դպրոցների փակման, բիզնեսի փակման, ինչպես նաև պարտադիր հեռավար աշխատանքի և այլ սահմանափակումների գաղափարը նախկինում աներևակայելի էր թվում: Հատկապես ուշագրավ էր նման «համակառավարական» արձագանքը վիրուսին, որը մենք արդեն գիտեինք, որ վտանգ է ներկայացնում հիմնականում տարեցների և հաշմանդամների համար:
Հարցերը, ինչպիսիք են հանրային առողջության նախադեպը, ամերիկյան իրավական ավանդույթը և շնչառական վիրուսների դեմ պայքարի բժշկական գիտելիքները, չխոսելով բնական անձեռնմխելիության և արգելափակումների հետևանքով առաջացած վնասների մասին, բոլորը դուրս են նետվել պատուհանից:
Ռոբերտ Քենեդի կրտսերի գիրքը Իրական Էնթոնի Ֆաուչի նշում է «Crimson Contagion» կոչվող սեղանի վարժանքը, որն իրականացվել է 2019 թվականի հունվարից օգոստոս ամիսներին: Ես նախկինում չէի լսել դրա մասին, և ես այդ հիշատակումը ուշագրավ էի համարում, պարզապես այն պատճառով, որ այն ապացուցում է, որ ոչ բոլորն են ցնցված արգելափակումներից: Դրանք ոչ CDC-ի, ոչ էլ ԱՀԿ-ի պաշտոնական պլանավորման փաստաթղթերի մաս չեն եղել, բայց ակնհայտորեն ինչ-որ մեկի պլաններում են եղել:
Ես հետևել եմ այս զեկույցին միայն այն անձի վրա, ով համակարգում էր Crimson Contagion-ը. Ռոբերտ Քադլեքը, ով աշխատել է Թրամփի վարչակազմում որպես Առողջապահության և մարդկային ծառայությունների, պատրաստվածության և արձագանքման քարտուղարի օգնական: Նա էր, ով նաև վարեց Covid-ի պատասխանը HHS-ի և ներքին անվտանգության վարչության միջև:
Kadec-ի ցմահ պետական ծառայությունը (և, այո, նա է ասվում է, որ ԿՀՎ է) ընդարձակվում է մինչև GW Բուշի վարչակազմը, երբ 2007-ին նա զբաղեցրեց նախագահի հատուկ օգնականի և Հայրենիքի անվտանգության խորհրդի կենսապաշտպանության քաղաքականության ավագ տնօրենի պաշտոնը 2007-ից մինչև 2009 թվականը: Արգելափակումների հենց հասկացությունը: ծագել է այդ վարչակազմում։
2019-ի սեղանի վարժանքներին ներգրավված էին հսկայական թվով պետական հատվածի գործակալություններ բոլոր նահանգներում, ինչպես նաև մասնավոր հատվածի բազմաթիվ ասոցիացիաներ: Այն ենթադրում էր հիվանդության սցենար, որի դեպքում շնչառական վիրուսը սկսվում է Չինաստանից և տարածվում ամբողջ աշխարհում օդային ճանապարհորդների միջոցով: Այն առաջին անգամ հայտնաբերվել է Չիկագոյում: Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը համաճարակ է հայտարարում 47 օր անց։ Բայց հետո արդեն ուշ էր. 110 միլիոն ամերիկացի հիվանդացավ, որոնցից 7.7 միլիոնը հոսպիտալացված էր, իսկ 586,000-ը մահացավ:
Զորավարժությունների եզրակացությունն այն էր, որ կառավարությունը լավ պատրաստված չէր համաճարակի համար և հորդորեց ավելի շատ պլանավորել և արագ գործել՝ իրականացնելու այն, ինչ մենք այժմ անվանում ենք արգելափակումներ, քանի դեռ սպասում ենք պատվաստանյութին: Ենթադրաբար, պատվաստանյութն այնուհետև ամեն ինչ շտկում է:
Հանրությունը ոչինչ չգիտեր այս զորավարժությունների մասին մինչև 19 թվականի մարտի 2020-ը, երբ New York Times առաջին անգամ հայտնել է այդ մասին. Սա մանրամասնից մեկ օր հետո էր Կիբերանվտանգության և ենթակառուցվածքների անվտանգության գործակալության կողմից տանը մնալու պատվերների թողարկում. Հաջորդ օրը Ազգային հանրային ռադիոն նույնպես հաշվետվություն է ներկայացրել Crimson Contagion-ի վրա:
The Times ՀՀ հաղորդում է.
Անցյալ տարի Առողջապահության և մարդկային ծառայությունների նախարարության կողմից անցկացված Crimson Contagion-ի պլանավորման վարժանքը մասնակցում էր պաշտոնյաների 12 նահանգներից և առնվազն տասնյակ դաշնային գործակալություններից: Դրանք ներառում էին Պենտագոնը, Վետերանների գործերի վարչությունը և Ազգային անվտանգության խորհուրդը: Ամերիկյան Կարմիր Խաչի և Ամերիկյան բուժքույրերի ասոցիացիայի նման խմբերը հրավիրվեցին միանալու, ինչպես նաև առողջության ապահովագրական ընկերությունները և խոշոր հիվանդանոցները, ինչպիսիք են Mayo Clinic-ը:
Ռազմական խաղի նման վարժությունը վերահսկում էր Ռոբերտ Պ. Քադլեկը՝ ռազմաօդային ուժերի նախկին բժիշկ, ով տասնամյակներ է անցկացրել՝ կենտրոնացած է կենսապաշտպանության խնդիրների վրա: Բուշի վարչակազմի ներքին անվտանգության խորհրդում և Սենատի հետախուզության հանձնաժողովի աշխատակազմում աշխատելուց հետո նա նշանակվեց Առողջապահության և մարդկային ծառայությունների քարտուղարի օգնական՝ պատրաստվածության և արձագանքման համար:
Մասնակցում էին նաև Թրամփի վարչակազմի նախկին պաշտոնյաներ Ռեքս Թիլերսոնը (պետքարտուղար, 2017-2018թթ.) և Ջոն Ֆ. Քելլին, ով Սպիտակ տան աշխատակազմի ղեկավարն էր 2017-ից 2019 թվականներին: NYT նույնիսկ վազեց նրանցից երկուսի նկարը միջոցառմանը:
Ահա մի քանի ուղիղ մեջբերումներ Crimson Contagion-ի 2019 թվականի հոկտեմբերի զեկույցից.
Զորավարժությունները բացահայտեցին աշխատուժի պաշտպանության մի քանի մարտահրավերներ այն պայմաններում, երբ բժշկական հակաքայլերը, ինչպիսիք են համաճարակի պատվաստանյութը, հակավիրուսային դեղամիջոցները և անձնական պաշտպանիչ սարքավորումները, սահմանափակ են: Նախքան պատվաստանյութի բաշխումը հանրությանը պաշտպանելու համար հանրային առողջապահության պաշտոնյաները հրահանգներ են տվել դրա վերաբերյալ վիրուսի տարածումը դանդաղեցնելու նպատակով ոչ դեղագործական միջամտությունների իրականացում.
Համապատասխանելով ոչ դեղագործական միջամտության առաջարկություններին, գործատուները, ներառյալ պետական կառույցները, ձգտել են կիրառել սոցիալական հեռավորություն՝ ունենալով նրանց աշխատակիցների զգալի մասը աշխատում է հեռակա կարգով։ Գործատուները հանդիպել են կասկադային ազդեցությունների՝ կապված աշխատանքի հեռավորության վրա նման որոշումների կայացման, հաղորդակցման և իրականացման հետ:
Կառավարության բազմաթիվ մակարդակներում պաշտոնյաները պայքարում էին բացահայտելով էական և ոչ էական աշխատողներին մի միջադեպի համատեքստում, որը կանխատեսվում է երկար ամիսներ տևել։ Ի լրումն, պաշտոնյաները բախվեցին մարտահրավերների՝ որոշելու, թե որ աշխատակիցները կարող են կատարել իրենց պարտականությունները հեռակա կարգով, իսկ հիերարխիկ կազմակերպությունները, ինչպիսիք են նահանգային և դաշնային գերատեսչությունները և գործակալությունները, անորոշ էին հեռահար աշխատուժի որոշումների որոշման և իրականացման գործընթացի վերաբերյալ:
Also:
Զորավարժությունների ընթացքում CDC-ն խորհուրդ է տվել, որ պետությունները վեց շաբաթով հետաձգել դպրոցի բացումը, սկզբնական (նախավարժանք) առաջարկության հետաձգում, ըստ որի՝ դպրոցների բացումը հետաձգվում է երկու շաբաթով, եթե հիվանդությունը առկա է տարածքում: Շատ տեղական իրավասություններ և դպրոցական շրջաններ իրավասու են որոշում կայացնել փակել դպրոցները (կամ դպրոցները բաց պահել): Դպրոցների փակման որոշումների նկատմամբ այս բաշխված մոտեցումը շփոթություն առաջացրեց՝ կենտրոնացած բաց մնացած և փակ դպրոցների միջև եղած անհամապատասխանությունների վրա: Ի լրումն, թեև համաճարակի արձագանքման ընթացքում կարող են անհրաժեշտ լինել դպրոցների ուշացումներն ու աշխատանքից ազատումները, նահանգային մասնակիցները պարզել են, որ շարունակվող դպրոցական ուշացումներն ու աշխատանքից ազատումները լուրջ կասկադային ազդեցություն ունեն, որոնք պահանջում են հանրային հաղորդագրությունների համաձայնեցված քարոզարշավ և կառավարության համակարգում: Բազմաթիվ պետություններ հասկացան, որ դպրոցներից հեռացնելը շատ ավելի բարդ է, քան նրանք նախկինում գնահատում էին:
Մասնակից մասնավոր հատվածի կազմակերպություններն ու բիզնեսները.
Այս վարժությունը տեղի ունեցավ ամբողջությամբ հանրության աչքից հեռու, բայց իրադարձությունների տարօրինակ կանխագուշակում ուներ միայն 5 ամիս անց: Կադլեքը, ով կազմակերպել էր ամբողջ սեղանի վրա վարժանքը, հետագայում դարձավ նաև դրա հեղինակը ԱՄՆ Սենատի առողջապահական կրթության, աշխատանքի և կենսաթոշակների հանձնաժողով զեկույց: COVID-19 համաճարակի ծագման վերլուծություն, որը դուրս եկավ այս տարվա սկզբին։
Ռոբերտ Քենեդին, կրտսերը, հայտնում է. «Իր երկարամյա բարեկամ և զինակից Էնթոնի Ֆաուչիից հետո Ռոբերտ Քադլեկը պատմական առաջնորդի դեր է խաղացել այն վարակիչ տրամաբանությունը խթանելու գործում, որ վարակիչ հիվանդությունը ազգային անվտանգության սպառնալիք է, որը պահանջում է ռազմականացված պատասխան»:
Նա ՀՀՇ-ին զեկույցի ստորագրողն է, ք թվագրված նամակ Դեկտեմբեր 9, 2019:
Այս նամակի պահին ԱՄՆ հետախուզությունը արդեն գիտեր Ուհանի վիրուսից։ Չորս ամիս անց սկսվեցին ԱՄՆ-ի արգելափակումները՝ սկսած մարտի 8-ին Տեխասի Օսթինի քաղաքապետի կողմից Հարավ-Հարավ-Արևմուտք չեղյալ հայտարարվելուց և մինչև մարտի 12-ին ճամփորդական սահմանափակումների սահմանումը։ մարտի 13-ի ստանձնում FEMA-ի կողմից և մարտի 16-ի մամուլի ասուլիսը Թրամփի, Ֆաուչիի և Դեբորա Բիրքսի կողմից, որը հայտարարեց համազգային արգելափակումների մասին:
Նույն օրը, Պոլիտիկան հոդված է հրապարակել 2017 թվականի մեկ այլ համաճարակի զորավարժությունների մասին, որին մասնակցել են Թրամփի որոշ եկող պաշտոնյաներ, ներառյալ Քելլին և Թիլերսոնը: Հոդվածում ասվում է, որ նման վարժությունները պարտադիր են օրենքով։ Covid-ի արգելափակումների ժամանակ նրանք երկուսն էլ դուրս էին մղվել, միայն թե նորից հայտնվեցին որպես Crimson Contagion-ի հիմնական մասնակիցներ՝ ազգային անվտանգության և առողջության հետ կապված դաշնային կառավարության շատ գործակալությունների հետ միասին:
Արգելափակումները, որոնց Թրամփը համաձայնվեց միայն դժկամությամբ և երկարաձգվեցին այն կետից, որտեղ նա հավատում էր, որ նրանք կվերահսկեն վիրուսը, վարչակազմի ամենակործանարարն էին: 2020 թվականի համար Թրամփի սոցհարցման կազմակերպիչները բոլորն էլ համաձայնեցին, որ այս արգելափակումները ստեղծեցին պայմաններ, որոնք նրան վտարեցին պաշտոնից:
Ի՞նչ է նշանակում այդ ամենը: Թերևս ամեն ինչ պարզապես պատահական տվյալների մի շարք է, որ այն, ինչ կոչվում է 100 տարվա ամենավատ համաճարակ, եղավ ընդամենը մի քանի ամիս անց նույնի մշակված բազմագերատեսչական փորձարկումից հետո, որին մասնակցում էին Թրամփի վարչակազմի նախկին բարձրաստիճան պաշտոնյաները: Եվ, հավանաբար, լավագույն մարդը, ով վարում էր Covid-ի պատասխանը, նույնպես պատահաբար եղել է հենց այն մարդը, ով կազմակերպել և ղեկավարել է փորձնական վազքը նախորդ սեզոնում:
Շատերը վստահաբար կասեն, որ այստեղ տեսնելու բան չկա։ Այնքան բան կա չտեսնելու այս օրերին:
բոսորագույն վարակ
Հրատարակված է Ա Creative Commons Attribution 4.0 միջազգային լիցենզիա
Վերատպումների համար խնդրում ենք կանոնական հղումը վերադարձնել բնօրինակին Բրաունսթոունի ինստիտուտ Հոդված և հեղինակ.
