Կանոնակարգ ազգ

Ինձ համար պարզ է, որ մենք դարձել ենք «կարգավորող ազգ»։ Եվ մենք ղեկավարվում ենք «Վարչական պետություն».

Ի՞նչ նկատի ունեմ դրանով: Նկատի ունեմ, որ մեզ կառավարում են կանոնակարգերը թողարկված վարչական մարմինների կողմից՝ կառավարվողների փոխարեն օրենքներ պատշաճ կերպով անցել է մեր ընտրյալների կողմից։ 

Ինչո՞ւ է դա կարևոր: Քանի որ գործակալությունները ղեկավարվում են չընտրված, պետական ​​բյուրոկրատների կողմից, որոնք ոչ ոքի չեն պատկանում, բացի նրանց նշանակած անձից: Նրանց չի հետաքրքրում, թե ընտրողները ինչ են մտածում կամ ուզում կամ չեն ուզում։ Նրանք չպետք է հոգ տանեն: Նրանց ձեր ձայնը պետք չէ իշխանության մնալու համար. Նրանց միայն պետք է հանգստացնել իրենց նշանակած քաղաքական գործչին։ Եթե ​​նրանք պարզապես հետևեն դեղին աղյուսով ճանապարհին, ապա նրանք կիջնեն ծիածանի մյուս կողմում:

Թույլ տվեք ձեզ ներկայացնել իրական կյանքի մի քանի սցենար:

Սկզբի համար իմ կարանտինային ճամբարի հայցը կատարյալ օրինակ է: Այն, ինչ տեղի ունեցավ այնտեղ, այն է, որ NYS Առողջապահության դեպարտամենտը (DOH) հրապարակեց «Մեկուսացման և կարանտինի ընթացակարգեր» կանոնակարգ: DOH-ի ղեկավարը հանձնակատար դոկտոր Մերի Բասեթն է: Նա նշանակվում է մարզպետի կողմից: Բոլոր նրանք, ովքեր աշխատում են DOH-ի համար, չընտրված են: Նրանք կարիք չունեն լսելու ընտրողների ցանկությունները/կարիքները: Ենթադրաբար, եթե հանձնակատարը կամ նրանից ցածր պետական ​​աշխատողներից որևէ մեկը չկատարի իրենց «շեֆի» պատվերը, ապա նրանց օրերը DOH-ում, անկասկած, սահմանափակ կլինեն:  

Այսպիսով, այն, ինչ տեղի ունեցավ իմ կարանտինի դեպքում, այն է, որ DOH-ը ստեղծեց ամբողջովին հակասահմանադրական կանոնակարգ, որը թույլ էր տալիս նրանց ընտրել և ընտրել, թե որ Նյու Յորքի բնակիչներին կարող են փակել կամ փակել: Դա կարող էր լինել ձեր տանը հարկադիր մեկուսացում, կամ նրանք կարող էին ձեզ հեռացնել ձեր տնից և տեղափոխել կարանտինային հաստատություն: իրենց ընտրելով! Որքան էլ երկար նրանք հետախուզվող. Առանց ձեզ դուրս գալու ընթացակարգի: Տարիքային սահմանափակում չկար, կարող էին քեզ, երեխայիդ, թոռնիկիդ տանել… Բառացիորեն ընտանիքներ քանդել: Եվ նրանք նույնիսկ ստիպված չէին ապացուցել, որ դուք հիվանդ եք, կամ նույնիսկ, որ դուք ենթարկվել եք վարակիչ հիվանդության:

DOH-ն իրենց տվեց այս ֆենոմենալ ուժը: Եթե ​​անհասկանալի է, թե ինչ նկատի ունեմ այնտեղ, ես կբացատրեմ: DOH-ը ցանկանում էր, որ այս անսանձ իշխանությունը կարողանա գրիչի հարվածով վերահսկել 19 միլիոն նյույորքցիների, օրենսդիրը դա նրանց չէր տա, ուստի նրանք պարզապես այն հորինեցին և իրենք թողարկեցին կանոնակարգի տեսքով (10: NYCRR 2.13): Օրենսդրական համաձայնություն չի տրվել։ Ընտրողների ներդրում չի եղել: Զիլչ. Իշխանությունների տարանջատման ակնհայտ խախտում. Ակնհայտ վիրավորանք մեր Սահմանադրության նկատմամբ. «Կարգավորման ազգի» կատարյալ օրինակ։

Սա ամենահակասահմանադրական կանոնակարգն էր, որը երբևէ կարդացել եմ իմ փաստաբանական գործունեության 25 տարիների ընթացքում: Դա հարձակում էր հենց մեր ազատության վրա։ Ես գիտեի, որ պետք է դադարեցնեմ դա:

Այսպիսով, ես դատի տվեցի Հոչուլին և նրա DOH-ին NYS-ի մի խումբ օրենսդիրների (սենատոր Ջորջ Բորելլո, վեհաժողովի անդամ Քրիս Թեյգ, վեհաժողովի անդամ Մայք Լոուլեր) մի խումբ քաղաքացիների՝ Uniting NYS-ի անունից: Մեր փաստարկը պարզ էր. ԴԺՀ-ն օրենք ընդունելու իրավասություն չունի, և սա, անշուշտ, օրենք էր, չնայած այն բանին, որ նրանք այն անվանեցին կանոնակարգ: Դա հակասում էր Սահմանադրությանը։ Այն հակասում էր NYS օրենքին: Ինչպես դեռ ապրիլին մեր ասուլիսում ասել էր ասամբլեայի անդամ Թեյգը.

«Օրինապաշտ քաղաքացիներին հարկադրաբար մեկուսացնելու այս քաղաքականության նպատակը հիշեցնում է այն գործողությունները, որոնք ձեռնարկել են ամենատգեղ բռնակալական վարչակարգերը, որոնք երբևէ եղել են պատմության մեջ: Այն, որպես օրենք, տեղ չունի այստեղ՝ Նյու Յորքում, էլ չասած՝ Միացյալ Նահանգներում որևէ տեղ: Այսքան վտանգավոր քաղաքականությունները պետք է քննարկվեն և ուսումնասիրվեն հանրային միջավայրում՝ ընտրված ներկայացուցիչների կողմից, այլ ոչ թե հանգիստ շեղվեն կարգավորող հաստատումների միջոցով»:

Հուլիսի 8-ին դատավորը վճիռ կայացրեց մեր օգտին և տապալեց բռնակալության այս ցնցող դրսևորումը: Իհարկե, Հոչուլը և գլխավոր դատախազ Լետիտիա Ջեյմսը ներկայացրել են բողոքարկման ծանուցում, ինչը նշանակում է, որ նրանք մտադիր են բողոքարկել դատարանի որոշումը և փորձել չեղարկել այն, որպեսզի կարողանան հետ ստանալ այդ լիազորությունները: Դա իսկապես ամոթալի է: Հետաքրքիր է, թե ինչպես են նրանք դեռ առաջ չեն շարժվել այդ կոչով։ Դե, միգուցե դա այնքան էլ հետաքրքիր չէ, ի վերջո, ընտրությունների օրվան մնացել է ընդամենը 6 շաբաթ: Եթե ​​ցանկանում եք ավելի շատ տեղեկություններ մեր գործի մասին, կարող եք գտնել դա HERE.

Մի քանի ամիս առաջ ես հարցազրույց ունեցա Սթիվ Գրուբերի կողմից Ամերիկայի ձայնը ուղիղ եթերում քննարկել այս «Կարգավորման ազգ» երեւույթը։ Այդ հարցազրույցն է HERE.

Եղել են Միացյալ Նահանգների Գերագույն դատարանի (SCOTUS) մի քանի որոշումներ, որոնք դրականորեն լուծել են նույն «Կարգավորման ազգի» խնդիրը: Ես դրանց վրա հակիրճ անդրադարձա իմ վերջին Substack-ը, բայց ահա դրանք կրկին մի փոքր ավելի մանրամասն են.

• Բայդենի Շրջակա միջավայրի պաշտպանության գործակալությունը (EPA), որը նախագահին կից Գործադիր մասնաճյուղում գործող գործակալություն է, ընդունել է էլեկտրակայանների արտանետումները սահմանափակող կանոնակարգ: Կանոնակարգը հակասում էր Մաքուր օդի մասին դաշնային օրենքին: EPA-ն այդ «կանոնակարգն» անելու լիազորություն չուներ։ Այս ամառ SCOTUS-ը չեղյալ համարեց կանոնակարգը՝ որպես հակասահմանադրական:
• Բայդենի Աշխատանքի անվտանգության և առողջության վարչությունը (OSHA), որը նախագահին կից Գործադիր մասնաճյուղում գործող գործակալություն է, ընդունել է կանոնակարգ, որը պահանջում է 100 և ավելի աշխատող ունեցող ԱՄՆ բոլոր գործատուներին պահանջել այդ աշխատակիցներից ստանալ C19 պատվաստում կամ դիմակ/թեստ՝ գնալ աշխատանքի. OSHA-ն այդ «կանոնակարգն» անելու լիազորություն չուներ։ Հունվարին SCOTUS-ը չեղյալ համարեց կանոնակարգը՝ որպես հակասահմանադրական:
• Բայդենի Հիվանդությունների վերահսկման և կանխարգելման կենտրոնը (CDC), որը Նախագահին կից Գործադիր մասնաճյուղում գործող գործակալությունը որոշում է կայացրել՝ սահմանելով վտարման համազգային մորատորիում, որով արգելվում է տանտերերին վտարել վարձակալներին վարձավճարը չվճարելու պատճառով: CDC-ն իշխանություն չուներ «կանոնակարգ» ստեղծելու համար: Անցյալ ամառ SCOTUS-ը չեղյալ համարեց կանոնակարգը՝ որպես հակասահմանադրական:

«Կարգավորող ազգի» ներքո, որը ղեկավարվում է վարչական պետության կողմից, հաստատ վտանգ կա: Դա միանգամայն տրամաբանական է, եթե մտածեք դրա մասին: Եթե ​​չընտրված չինովնիկները կարող են ընդունել իրենց լիազորությունները գերազանցող կանոններ/կանոնակարգեր, որոնք հակասում են Սահմանադրությանը, յուրացնում են մեր ընտրված օրենսդիրների իշխանությունը, ապա մենք դառնում ենք տոտալիտար պետություն: Այդ սցենարում Գործադիր մասնաճյուղում մեկ անձ այնուհետև կունենա գերագույն իշխանություն՝ գործակալություններին ասելու, թե ինչ անել, և գործակալության այդ չընտրված դերակատարները հնազանդությամբ կկատարեն հրամանները: «Ես պարզապես կատարում եմ հրամանները» շատ վտանգավոր, բայց շատ իրական մանտրա է «Կարգավորման ազգում»:

Դատական ​​հայցեր հարուցելը, ինչպես իմն է և վերը նշված մյուսները, կարող է արդյունավետ լինել ավտորիտար կառավարումը կասեցնելու համար: Այնուամենայնիվ, դա կայուն մոդել չէ, և մարդիկ միջանկյալ վնասվածքներ են ստանում, քանի որ դատական ​​հայցերը դանդաղորեն անցնում են դատարանների միջոցով:

Այնպես որ, տրամաբանական է թվում, որ պետք է վերևում փոխել ղեկավարությանը: Մեզ պետք են գործադիր իշխանության ղեկավարներ (մարզպետներ, քաղաքապետեր, նախագահ…), ովքեր կպաշտպանեն Սահմանադրությունը և իշխանությունների տարանջատման մեր դոկտրինան. մի ջնջեք այն: 

Վերահրատարակվել է հեղինակայինից Ենթարկ