Մոտ երեք տարի լրատվամիջոցները, փորձագետներն ու մեկնաբանները կատաղում էին այն մասին, թե ինչպես է Թրամփը տապալել Covid-ի պատասխանը՝ բավական հեռու չգնալով արգելափակումներով, կամ, մյուս կողմից, թե ինչպես Ֆաուչիի Covid-ի քաղաքականությունը ոչնչացրեց միլիոնավոր կյանքեր:
Այս պնդումների հիմքում ընկած ենթադրությունն այն է, որ կամ Թրամփը կամ Ֆաուին նախագծել և (կամ) իրականացրել են մեր Covid-ի պատասխանը:
Նման պնդումները չափազանց պարզ են: Ավելի քան 330 միլիոն բնակիչ ունեցող ազգի արձագանքը համաճարակային վիրուսին երբեք մեկ անհատի ձեռքում չէ: Կան բարդ պլանավորման փաստաթղթեր, արձանագրություններ, օրենքներ և հրահանգներ, որոնք մշակվել և թարմացվել են տասնամյակների ընթացքում՝ նման արտակարգ իրավիճակները լուծելու համար: Բազմաթիվ պետական գերատեսչություններին և գործակալություններին վերապահված են տարբեր դերեր և պարտականություններ՝ նման գործողությունների իրականացման և համակարգման համար:
Եթե մենք ցանկանում ենք գնահատել, թե արդյոք անհատը, խումբը կամ գործակալությունը «խաթարել է համաճարակը», մենք պետք է սկսենք համեմատելով նրանց գործողությունները նման արտակարգ իրավիճակների համար նախատեսված պլանների հետ: Մենք կարող ենք նաև մի քայլ հետ գնալ և նայել պլաններին՝ տեսնելու համար, թե արդյոք դրանք հիմնավոր էին:
Այսպիսով, ո՞րն էր ԱՄՆ-ի Covid-ի համաճարակի արձագանքման պաշտոնական ծրագիրը: Ո՞րն էր նպատակը։ Ինչպե՞ս պետք է չափվեր հաջողությունը: Որտե՞ղ է միջոցների և նպատակների փոխհարաբերությունների ցուցադրումը: Ինչպես նշված է իմ Նախորդ հոդվածը, մենք՝ հանրությունը, գաղափար չունենք։
Որպես FEMA-ի նախկին ադմինիստրատոր մասին Սենատի ներքին անվտանգության և կառավարական հարցերի հանձնաժողովին «հրապարակայնորեն չի երևացել», որ դաշնային կառավարության կողմից իրականացված ծրագրերը «մի շարք կենսաբանական սպառնալիքներից, ներառյալ համաճարակներից» արձագանքելու և վերականգնելու համար, «օգտագործվել են սկզբի ընթացքում»: COVID-19-ի»: Ավելին, և ամենասարսափելին «ոչ էլ թվում է, թե եղել է COVID-19-ի արձագանքման ազգային պլան»:
Սրանք ապշեցուցիչ հայտարարություններ են. ԱՄՆ կառավարության վաղուց հաստատված համաճարակի արձագանքման պլանները չեն պահպանվել Covid-19 համաճարակի սկզբում և կարծես թե ոչինչ չի զբաղեցրել դրանց տեղը:
Ինչպե՞ս կարող էր սա լինել: Անշուշտ, կա մի փաստաթուղթ, որը պատմում է ամերիկացի ժողովրդին, քաղաքական գործիչներին, հանրային առողջապահության ղեկավարներին, նահանգային և տեղական իշխանություններին, թե մեր արձագանքը COVID-19 համաճարակին, որը լայնորեն նկարագրվում է որպես 21-րդ դարում մեզ պատուհասած ամենամեծ աղետը, ուղղված էր: լինել. Հնարավոր չէ, որ տրիլիոնավոր դոլարները, որոնք մենք լցրել ենք պատասխանի վրա, հիմնված չեն եղել լավ մշակված և հանրությանը հասանելի պլանի վրա:
Եվ դեռ.
Covid-ի դեմ պայքարի ազգային պլանին մեր ունեցած ամենամոտ փաստաթուղթը դա է Համաճարակային ճգնաժամի գործողությունների ծրագիր – հարմարեցված (PanCAP-A) 13 թվականի մարտի 2020-ին: Այս ծրագրում Ազգային անվտանգության խորհուրդը նշանակված է որպես Covid-ի արձագանքման քաղաքականության միակ պատասխանատուն: Փաստաթղթի ծանոթագրության մեջ նշվում է, որ արձագանքման ծրագրի «Ռազմավարական նպատակները» «ուղղորդվել են NSC Resilience DRG PCC-ի կողմից 24 թվականի փետրվարի 2020-ին»։
Որտե՞ղ կա գրառում, թե ինչ է ուղղորդել «NSC Resilience DRG PCC»-ն 24 թվականի փետրվարի 2020-ին: PanCAP-A չի պարունակում այս գրառումը, ոչ էլ Google-ի սպառիչ որոնումը չի հայտնաբերել այն: DRG PCC-ն, հավանաբար, նշանակում է Ազգային անվտանգության խորհրդի կենցաղային կայունության խմբի (DRG) քաղաքականության համակարգման կոմիտե (PCC), բայց դա այն ամենն է, ինչ մենք գիտենք:
«Գործառնությունների հայեցակարգի» ներքո PanCAP-A ասում է, որ դա «շերտեր է ԱԱԽ-ի կողմից մշակված COVID-19-ի զսպման և մեղմացման ռազմավարության մեջ»: «Զսպում», «Մեղմացում» և «Ռազմավարություն» բառերը գրված են մեծատառով, ինչը ենթադրում է, որ դրանք կարող են լինել փաստացի փաստաթղթի անվանում: Բայց նման փաստաթուղթ, եթե այն կա, ոչ մի տեղ չկա։
Ամփոփելու համար PanCAP-ACovid-ի դեմ պայքարի ազգային ծրագրին ամենամոտ փաստաթուղթը, որը մենք ունենք, իրականում մեզ չի ասում, թե որոնք են ծրագրի «ռազմավարական նպատակների» հիմքը, և չի ներկայացնում ԱԱԽ-ի կողմից մշակված ռազմավարությունը՝ այդ նպատակներին հասնելու համար:
Այսպիսով, մենք ունենք համաճարակի պլանավորման փաստաթուղթ, որի նպատակներն ու ռազմավարությունը թաքնված են:
Ավելին, պաշտոնական օրվանից հինգ օր հետո PanCAP-A, մենք գիտենք որ համաճարակի արձագանքման առաջատար դաշնային գործակալությունը, որը, ըստ բոլոր նախորդ պլանավորման փաստաթղթերի, պետք է լիներ HHS (գործակալությունը, որը ներառում է CDC, NIH և NIAID), փոխարինվել է FEMA-ով. իր ողջ պատմության ընթացքում համաճարակի արձագանքման մեջ: Հետևաբար, FEMA-ն չունի համաճարակային պատրաստվածության փաստաթղթեր, որոնց մենք կարող ենք հղում կատարել:
Եզրակացություն եւ հետեւանքներ
Որպեսզի հասկանանք, թե ինչու և ինչպես է իրականացվել ԱՄՆ-ի Covid-19-ի պատասխանը, մենք պետք է իմանանք, թե իրականում որն էր արձագանքման ծրագիրը։ Եթե մենք ցանկանում ենք մեղադրել ինչ-որ մեկին կամ մարդկանց խմբին այն բանի համար, թե ինչ սխալ է տեղի ունեցել մեր կարծիքով, մենք նախ պետք է իմանանք, թե ինչպիսին պետք է լիներ պատասխանը:
Այն փաստը, որ մենք գրեթե ոչինչ չգիտենք այն մասին, թե ինչ էր ծրագրում Ազգային անվտանգության խորհուրդը՝ ԱՄՆ-ի Covid-19-ի արձագանքման քաղաքականության համար պատասխանատու խումբը, հուշում է, որ նրանք չեն ցանկացել բացահայտել, թե որոնք են իրենց իրական նպատակներն ու ռազմավարությունը:
Կարո՞ղ է դա պայմանավորված լինել այն պատճառով, որ նրանք արձագանքում էին պոտենցիալ կենսազենքին՝ գենետիկորեն մշակված վիրուսի, որի մշակման մեջ իրենք կարող էին ներգրավված լինել: Արդյո՞ք նրանց ռազմավարությունը ներառում էր ռազմական ոճի դրակոնյան արգելափակումներ, որոնք նրանք երբեք չհայտարարեցին, և որոնք նրանք ստիպված էին սարսափեցնել բնակչությանը ընդունելու համար՝ միանգամից երկու շաբաթ:
Միգուցե, եթե քաղաքացիները, լրագրողները և ակտիվիստները պատասխաններ պահանջեն մեր քաղաքական գործիչներից, մենք կարող ենք ձեռք բերել փաստաթղթեր, որոնք շարադրում են ԱՄՆ Covid-19-ի արձագանքման նպատակներն ու ռազմավարությունը, ինչպես մշակվել և ուղղորդվել է Ազգային անվտանգության խորհրդի կողմից։ Հուսով եմ՝ գրելով և հրապարակելով հոդվածներ այս մասին, ես կարող եմ քայլեր ձեռնարկել այս կարևոր թեմայի շուրջ:
Հրատարակված է Ա Creative Commons Attribution 4.0 միջազգային լիցենզիա
Վերատպումների համար խնդրում ենք կանոնական հղումը վերադարձնել բնօրինակին Բրաունսթոունի ինստիտուտ Հոդված և հեղինակ.