Brownstone- ը » Բրաունսթոուն ինստիտուտի ամսագիր » «Հանրային առողջության բյուրոկրատների քմահաճույքների» կողմից դրված Covid-ի սահմանափակումներն ու մանդատները անօրինական են, Միսսուրիի դատարանի կանոնները

«Հանրային առողջության բյուրոկրատների քմահաճույքների» կողմից դրված Covid-ի սահմանափակումներն ու մանդատները անօրինական են, Միսսուրիի դատարանի կանոնները

ԿԻՍՎԵԼ | ՏՊԱԳՐԵԼ | ՓՈՍՏ

Միսսուրի նահանգի Քոուլ շրջանի շրջանային դատարանը, նախագահող դատավոր Դենիել Ռ. Գրինը, լայնածավալ վճիռ է կայացրել Առողջապահության և ավագ ծառայությունների դեպարտամենտի կողմից կիրառված Covid-ի սահմանափակումների և մանդատների դեմ, 22 թվականի նոյեմբերի 2021-ին: Քոուլ շրջանը գտնվում է քաղաքի կենտրոնում: նահանգը և նրա ամենամեծ քաղաքը Ջեֆերսոն Սիթին է, նահանգի մայրաքաղաքը:

Որոշումը սկսվում է. «Այս գործն այն մասին է, թե արդյոք Միսսուրիի Առողջապահության դեպարտամենտը և ավագ ծառայությունների կանոնակարգերը կարող են վերացնել ներկայացուցչական կառավարությունը հանրային առողջության մասին օրենքների ստեղծման հարցում, և արդյոք այն կարող է թույլատրել դպրոցի կամ ժողովի փակումը չընտրված պաշտոնյայի անկաշկանդ կարծիքի հիման վրա։ . Այս դատարանը գտնում է, որ չի կարող»։

Գործը վճռվում է այն հիմքով, որ հրամանագրերը ակնհայտորեն խախտում են օրենսդիր և գործադիր իշխանության ավանդական տարանջատումը։ Օրենսդիր մարմինը չի կարող օրենք ընդունելու իր լիազորությունը զիջել չընտրված չինովնիկին, կա՛մ սահմանադրական ավանդույթի համաձայն՝ կառավարման հանրապետական ​​ձևով, կա՛մ Միսսուրիի Սահմանադրության համաձայն: 

«Իշխանության երեք ճյուղերի՝ օրենսդիր, վարչական, դատական, տարանջատումը հիմնարար է ազատության պահպանման համար։ DHSS կանոնակարգերը խախտում են մեր երեք ճյուղային կառավարման համակարգը այնպես, որ միջին դպրոցի քաղաքացիական աշակերտը կճանաչի, քանի որ նրանք հրամանների կամ օրենքների ստեղծումը և այդ օրենքների կիրարկումը դնում են չընտրված վարչական պաշտոնյայի ձեռքում»:

«Պետությունը կանոնակարգելու լիազորություն է պատվիրակել վարչական մարմնին, իսկ վարչական մարմինը, ընդհանուր առմամբ, պատվիրակել է կանոններ ստեղծելու լայն լիազորություններ չընտրված վարչական պաշտոնյային: Կրկնակի պատվիրակության այս տեսակը, որը հանգեցնում է վարչական սուբյեկտի կողմից օրենսդրության ընդունմանը, օրենսդիր և վարչական իշխանության անթույլատրելի համակցություն է»։

Դատարանը նաև որոշեց, որ այս հրամանագրերը խախտում են օրենքների հավասար պաշտպանությունը։ Որոշումն այստեղ բերված է երկարատև, իսկ PDF-ը՝ տեքստի տակ:

Լիազորությունը, որը DHSS կանոնակարգը նախատեսում է տալ վարչական պաշտոնյային՝ վերահսկման միջոցառումներ իրականացնելու և հրամաններ ստեղծելու և կիրարկելու համար, անժամկետ հայեցողություն է. 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6) կոդավորված կանոնակարգերը չեն սահմանում որևէ չափորոշիչ, որն ուղղորդում է DHSS-ի տնօրենին կամ DHSS-ի կողմից տեղակալված տեղական առողջապահական գործակալության տնօրեններին իրենց գործունեության մեջ: հրամանների ստեղծում, որոնց նպատակն է կանխել վարակիչ հիվանդության տարածումը պետություն: Պետության թույլ տվող ակտը չի նախատեսում հրամաններ տալու չափորոշիչներ: Mo. Rev. Stat.§ 192.026. Կանոնակարգերով լիազորված պատվերները լիովին գտնվում են գործակալության պաշտոնյայի հայեցողության մեջ և անսահման են, աննշան և չունեն համապատասխան օրենսդրական ուղեցույց դրանց ստեղծման համար: Կանոնակարգերը նաև չեն ապահովում որևէ ընթացակարգային երաշխիքներ նրանց համար, ովքեր տուժել են հրամաններից: Կանոնակարգերը ստեղծում են առողջապահական պետական ​​կառավարման համակարգ, որը թույլ է տալիս չընտրված պաշտոնյաներին հաշվետու լինել ոչ մեկին: Անհրաժեշտ, կամ տեղին կամ համարժեք հրամանների լիազորումը վարչական պաշտոնյայի համար չի սահմանում պահանջվող չափորոշիչ կամ ուղեցույց:

Հայցվորները բազմաթիվ ապացույցներ են ներկայացրել, որ առողջապահական գործակալությունների տնօրենները ողջ Միսսուրիում օգտագործել են 19 CSR 20-20.040-ով իրենց տրված լիազորությունը՝ գործադրելու անզուսպ և անկաշկանդ անձնական իշխանություն՝ գործող օրենսդրության համար: Տեղական առողջապահական տնօրենները ստեղծել են ընդհանուր առմամբ կիրառելի կարգադրություններ՝ ինչպես գրավոր, այնպես էլ բանավոր՝ պահանջելով իրենց իրավասության շրջանակներում գտնվող անձանց դիմակներ կրել, մարդկանց սեփական տներում հավաքելու չափերը սահմանափակել, կարողությունների սահմանափակումներ ստեղծել, դպրոցական և բիզնես օբյեկտների օգտագործումը՝ ներառյալ սեղանները, գրասեղանները և. նույնիսկ դարակներ, մարդկանց միջև հեռավորություն սահմանելը, աշակերտներին դպրոցից հեռացնել կարանտինի և մեկուսացման կանոնների միջոցով, որոնք ստեղծվել են առողջապահական տնօրենների կողմից՝ դիմակավորման կամ այլ չափանիշների հիման վրա, որոնք համարժեքորեն սահմանված չեն նահանգի օրենսդիր մարմնի կամ DHSS կանոններով՝ ի թիվս այլ ընդհանուր կիրառելի հրամանների: 

Ինքնուրույն նոր օրենքներ ստեղծելու այս անթույլատրելի լիազորությունը, իբր, պատվիրակված է նրանց 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6), բայց Mo. CONST. արվեստ. II, § 1-ը պարզապես և հստակորեն արգելում է նման օրենսդրությունը, առանց կասկածի:

Տեղական առողջապահական գործակալության տնօրենին սահմանադրորեն արգելված է հայեցողություն ցուցաբերել՝ հրապարակելու ընդհանուր կիրառելի կանոններ, որոնք արգելում կամ պահանջում են որոշակի վարքագիծ և կարգապահական հետևանքներ տնօրենի կողմից ստեղծված միակողմանի կանոնների խախտման համար: Այնուամենայնիվ, դա տեղի է ունենում նահանգում ավելի քան 18 ամիս՝ շնորհիվ հակասահմանադրական լեզվի, որը թաղված է պետական ​​կանոնակարգերում: DHSS կանոնակարգերը, որոնք թույլ են տալիս գործակալության առողջապահական տնօրենին ստեղծել և կիրառել հրամաններ և ձեռնարկել այլ հայեցողական «հսկողության միջոցներ», որոնք հիմնականում սահմանված են 19 CSR 20-20.040(2) (G)-(1) և (6), հակասահմանադրական են: և հետևաբար անվավեր են…

Առողջապահական գործակալության տնօրենը, որն իրավունք ունի փակել դպրոցը կամ ժողովը, անհավատալի ուժ ունի՝ ստիպելու իր ենթականերին ենթարկվել: DHSS-ի փակման թույլատրելի կանոնակարգը արդյունավետորեն փոխակերպում է առողջապահական գործակալության տնօրենի առաջարկությունները և նույնիսկ քմահաճույքները կատարվող օրենքի: Եթե ​​առողջապահական գործակալության տնօրենը «կարծիքի» է, որ դպրոցը բավականաչափ չի աշխատում, կարող է փակել այն։ Իսկ կանոնակարգի համաձայն՝ նա միակն է, ով կարող է թույլ տալ, որ այն վերաբացվի։ Այս անհավանական իշխանությունը չի կարող օրինական կերպով դրվել մեկ բյուրոկրատի ձեռքում…

Դպրոցները և հանրային հավաքների վայրերն այլևս չպետք է վախենան կամայական փակումից՝ հիմնված հանրային առողջապահության բյուրոկրատների քմահաճույքների վրա: Այս համակարգը լիովին հակասում է ներկայացուցչական կառավարությանը և իշխանությունների տարանջատմանը և ծաղրում է մեր Միսսուրիի Սահմանադրությունը և իշխանությունների տարանջատման հայեցակարգը: DHSS կանոնակարգը, որը սահմանված է 19 CSR 20-20.050(3)-ով հակասահմանադրական է և, հետևաբար, անվավեր է:

2020 և 2021 թվականների ընթացքում Միսսուրիի բնակիչները և ձեռնարկությունները ենթարկվել են հրամանների, որոնք ստեղծվել և արձակվել են բյուրոկրատական ​​հրամանագրով սահմանադրորեն պարտադիր օրենսդրական գործընթացից դուրս: Այս պատվերները էապես տարբերվում են շրջանների միջև, չնայած որ COVID-19-ը շրջանի հատուկ հիվանդություն չէ: Հայցվորները ապացույցներ են ներկայացրել այն մասին, որ Միսսուրիի բնակիչները ենթարկվել են հակասահմանադրական կերպով ստեղծված «առողջապահական հրամանների», որոնք, օրինակ, արգելում են նրանց լքել իրենց տները, որոնք գտնվում են որոշ շրջաններում, բացառությամբ որոշակի հստակ պատճառների, թույլատրում են պաշտամունքները, բայց արգելում են Աստվածաշնչի ուսումնասիրությունը, որոշ շրջանների եկեղեցիներից պահանջում են մարդկանց հեռացրեք իրենց ծառայություններից, եթե հրդեհային կոդի հզորությունը հասնում է 25%-ի, տարրական դասարանների աշակերտներից պահանջում են դիմակներ կրել տանը, նույնիսկ բասկետբոլ խաղալիս, և արգելել երեխաներին «բարձր հինգերորդ» տալ:

Հայցվոր Շենոն Ռոբինսոնին թույլ չի տրվել մարդկանց տանել իր տուն, նույնիսկ դիմակներով, նույնիսկ սոցիալական հեռավորության վրա, քանի որ նա ունի մեծ ընտանիք, և մարդկանց թիվը կգերազանցի թույլատրված հաճախումը իր սեփական ճաշի սեղանին: Երբ նա Սենտ Լուիս շրջանից տեղափոխվեց Ֆրանկլին շրջան, նա կարող էր կրկին ընկերներ ունենալ: Ռեստորանները միակողմանիորեն փակվել են նույնիսկ առանց վարակի առկայության և առանց ստուգման՝ հիմնված վարչական կարգով արձակված «առողջական հրամանների» վրա, որոնք խախտում են Սահմանադրությունը և չեն հրապարակվել APA-ի ընթացակարգային պաշտպանության համաձայն, մինչդեռ հարևան շրջանի փողոցներում գտնվող ռեստորանները մնում են բաց: . Երեխաները հեռացվում են դպրոցներից որոշ շրջաններում, բայց ոչ մյուսներում՝ հիմնվելով տեղական առողջապահական բյուրոկրատների կողմից տրված դիմակավորման տարբեր կանոնների վրա, որոնք հակասահմանադրականորեն ստեղծված են:

Հայցվորները ներկայացրել են ապացույցներ, որ առողջապահական գործակալությունների տնօրենների կողմից տրված այս հրամաններն ուժի մեջ են մտնում առանց հանրային մեկնաբանությունների և ուժի մեջ են մտնում համացանցում տեղադրվելուց հետո: Այս բյուրոկրատական ​​հրամանագրերը անորոշ տևողությամբ են, մինչև դրանք չհեռացվեն կամ խմբագրվեն դրանք գրած չինովնիկի կարծիքի հիման վրա:

Կարելի՞ է ասել, որ COVID-19-ը գիտի, որ կանգ է առնում որոշակի շրջանային գծերում և չի շրջում: Լիովին իռացիոնալ է, որ այս պահին, երբ COVID-19-ը տարածվել է ամբողջ աշխարհում, Ուիլդվուդում առաջին դասարանցուն իրավունք չունի սպորտով զբաղվել, մինչդեռ Ջեֆերսոն շրջանի առաջին դասարանցուն, ով ապրում է մեկ մղոնից պակաս հեռավորության վրա, թույլ է տվել դա անել: Անհատական ​​ազատությունները տարբեր կերպ են ազդում Միսսուրիում, կապված նույն COVID-19 հիվանդության հետ՝ շնորհիվ DHSS կանոնակարգերի, որոնք թույլ են տալիս մեկ անձին ստեղծել և կիրառել օրենքներ և փակել իրերը՝ առանց այլ չափանիշների, քան բացարձակապես անբողոքելի և անվիճարկելի «կարծիք» հանրային առողջության պաշտպանություն. DHSS-ի կանոնակարգերը թույլ են տալիս տարբեր վերաբերմունք վարչաշրջանի գծերում միանգամայն կամայական ձևով, որը խախտում է Միսսուրիի Սահմանադրության հավասար պաշտպանության դրույթը, Mo. CONST: արվեստ. II, § 1.

Միսսուրիի տեղական առողջապահական իշխանությունները սովորել են հրամաններ արձակել և պարտադրել համապատասխանությունը: Անցած ժամանակն է, որ այս հակասահմանադրական պահվածքը դադարեցվի։

միսուրիկական դատարան



Հրատարակված է Ա Creative Commons Attribution 4.0 միջազգային լիցենզիա
Վերատպումների համար խնդրում ենք կանոնական հղումը վերադարձնել բնօրինակին Բրաունսթոունի ինստիտուտ Հոդված և հեղինակ.

հեղինակ

Նվիրաբերեք այսօր

Բրաունսթոուն ինստիտուտի ձեր ֆինանսական աջակցությունը ուղղված է գրողներին, իրավաբաններին, գիտնականներին, տնտեսագետներին և այլ խիզախ մարդկանց, ովքեր մասնագիտորեն մաքրվել և տեղահանվել են մեր ժամանակների ցնցումների ժամանակ: Դուք կարող եք օգնել բացահայտելու ճշմարտությունը նրանց շարունակական աշխատանքի միջոցով:

Բաժանորդագրվեք Brownstone-ին ավելի շատ նորությունների համար

Եղեք տեղեկացված Brownstone ինստիտուտի հետ