Առաջին սկզբունքները կարո՞ղ են ամրացնել չորրորդ փոփոխությունը:

ԱՄՆ քաղաքացիների համար բնակչության մակարդակով հսկողության տեսակը, որը սովորաբար ասոցացվում է Չինաստանի հետ, ապագայի անորոշ կամ վերացական սպառնալիք չէ: Թեև ավելի քիչ զարգացած, քան այն, ինչ կարելի է գտնել Չինաստանում, նման հսկողության ծրագրերն արդեն այստեղ են: Ավելին, դրանք գնալով ավելի են ներխուժում, մինչդեռ մեր դատարանները դեռ պետք է բովանդակալից ուղեցույցներ տրամադրեն իրենց սահմանադրականության վերաբերյալ:

Դեկտեմբերին տված հեռախոսազրույցում այսպիսի տրամադրություններ են արտահայտել Մայքլ Սոյֆեր, փաստաբան Արդարադատության ինստիտուտում, հանրային շահերի իրավաբանական ընկերություն, որը նկարագրում է ինքը փորձում է վիճարկել կառավարական իշխանության չարաշահումները և պաշտպանել ամերիկացիների սահմանադրական իրավունքները:

«Չեմ կարծում, որ դատարանները բախվել են զանգվածային տեխնոլոգիական հետևելու գալիք դարաշրջանին», - ասաց Սոյֆերը:

«Գերագույն դատարանն իսկապես գործ չի ունեցել...բնակչության մակարդակով տեխնոլոգիական հսկողության վերաբերյալ», - ավելի ուշ ավելացրեց նա:

Այն դեպքերում, երբ դատարանները անդրադարձել են նման խնդիրներին, Սոյֆերի խոսքերով, դա սովորաբար եղել է սահմանափակ թվով տեսախցիկների ներդրման համատեքստում կամ վերաբերում է կոնկրետ անձանց ուղղված խուզարկություններին որպես քրեական հետաքննության մաս:

Սոյֆերը նշեց, որ այդպես է եղել երկուսի դեպքում էլ Jones և Ատաղձագործ, Գերագույն դատարանի մի քանի գործեր, որոնք համապատասխանաբար վերաբերում էին մարդու մեքենայի վրա GPS սարքի տեղադրմանը և իրավապահ մարմինների կողմից բջջային հեռախոսի գտնվելու վայրի պատմական տվյալների օգտագործմանը:

Այնուհանդերձ, արդյոք իրավապահ մարմինները կարող են մանրամասն արձանագրել բոլորի տեղաշարժերը զանգվածային հսկողության հետզհետե ավելի բարդ տեխնոլոգիաների կիրառմամբ, դա պարզապես մի բան չէ, որի վերաբերյալ դատարանները վերջնականապես որոշել են կամ նույնիսկ շատ ուղղություն են տվել:

Սա մի բան է, որը Սոյֆերը և նրա գործընկերները հույս ունեն օգնել փոխել a դատավարություն Վիրջինիայի Նորֆոլկ քաղաքի դեմ։

Նորֆոլկ Վիրջինիայի «Տեխնոլոգիաների վարագույրը»

2024 թվականի հոկտեմբերին Սոյֆերը և Արդարադատության ինստիտուտը հայց ներկայացրեցին Նորֆոլկի, ինչպես նաև քաղաքի ոստիկանական բաժանմունքի և նրա ոստիկանապետ Մարկ Թալբոթի դեմ՝ Նորֆոլկի PD-ի կողմից համարանիշերի ավտոմատ ընթերցիչներ օգտագործելու կամ ALPR-ներ, տեսախցիկի տեսակ, որը հավաքում է ժամանակի դրոշմակնիք՝ նույնականացնելով անցնող տրանսպորտային միջոցներից տեղեկատվություն, որոնք այնուհետև կարող են մուտքագրվել միջիրավական տվյալների բազա:

Չնայած երբեմն նկարագրված Քանի որ ավելի քիչ աներես է, քան այլ հսկողության տեխնոլոգիաները, ինչպիսիք են դեմքի ճանաչման կամ CCTV համակարգերը, ALPR-ները կարող են օգտագործվել տրանսպորտային միջոցներին հետևելու, վարորդների ասոցիացիան վերահսկելու և մարդու կյանքի ինտիմ մանրամասները սովորելու համար:

Ինչպես նշել է Սոյֆերը, «համարանիշի ամբողջ իմաստը մեքենայի գրանցված սեփականատիրոջը բացահայտելն է»։ Հետևաբար, այն փաստարկները, որ իրավապահ մարմինները պարզապես տեղեկություններ են հավաքում տրանսպորտային միջոցների մասին, ի տարբերություն մարդկանց, պետք է քիչ բան անեն՝ մեղմելու մտահոգությունները, որ ALPR-ները զանգվածային հսկողության ձև են:

Ըստ Soyfer-ի և IJ-ի 2024 թվականի հոկտեմբերի բողոքի՝ Norfolk-ի ALPR ծրագիրը Նորֆոլկի մարդկանց համար «գործառապես անհնարին» է դարձնում «երթևեկել ցանկացած վայր՝ առանց նրանց շարժումները հետևելու, լուսանկարելու և պահելու AI-ի օգնությամբ տվյալների բազայում, որը թույլ է տալիս առանց երաշխիքի վերահսկել նրանց յուրաքանչյուր քայլը»:

Ոստիկանության պետ Թալբոտը 2023 թվականի մայիսին Նորֆոլկի քաղաքային խորհրդի աշխատանքային նիստում, նկարագրված է հսկողության ծրագիրը որպես «տեխնոլոգիայի գեղեցիկ վարագույր ստեղծելը», նախքան հետագայում հաստատելը դրա լայնությունը, հայտարարելով«Դժվար կլինի ցանկացած հեռավորության վրա վարել՝ առանց որևէ տեղ տեսախցիկի բախվելու»:

Նորֆոլկի քաղաքի կայքը ԱՄՆ որ 2023 թվականին քաղաքը տեղադրել է 172 ALPR-ներ Flock Safety-ից՝ երկրում ALPR-ների ամենամեծ վաճառողներից մեկը: IJ-ի բողոքը նշում է, որ Նորֆոլկի PD-ն հետագայում ձգտել է ձեռք բերել լրացուցիչ 65 տեսախցիկ:

Հաշվի առնելով, որ Նորֆոլկը այնքան էլ մեծ քաղաք չէ, Սոյֆերը նշեց, որ «172 պետհամարանիշեր ընթերցող տեսախցիկները… բավականին մեծ գործարք է» և այն գործոններից մեկն էր, որը հանգեցրեց նրան, որ IJ-ը հետաքրքրվեց Նորֆոլկի ծրագրով:

Ոստիկանապետ Թալբոթի նման հայտարարությունները, ավելացրեց նա, նաև ընդգծում են «այս տեսակի համապարփակ հսկողության ուրվականը, որտեղ ձեր յուրաքանչյուր քայլը պարզապես գրանցվում է կառավարության տվյալների բազայում»:

Մյուս հիմնական պատճառներից մեկը, որ Սոյֆերը ասաց, որ ինքը և IJ-ը հետաքրքրված են Նորֆոլկի ALPR ծրագրով, այն է, որ այն գտնվում է Չորրորդ շրջագծում, նույն շղթայում, ինչ Գեղեցիկ պայքարի առաջնորդներն ընդդեմ Բալթիմորի ոստիկանական բաժանմունքիՄի դեպք որում հաջողությամբ իրականացվեց Բալթիմորի PD-ի օդային հսկողության ծրագիրը վիճարկվել է - ին 2021:.

«Այդ դեպքում», - ասաց Սոյֆերը, «Բալթիմորը գործում էր [մի] ծրագիր, որը ցերեկային ժամերին անօդաչու թռչող սարքեր էր թռչում քաղաքի վրայով և հիմնականում, գիտեք, վայրկյան առ վայրկյան լուսանկարում էր քաղաքի մոտ 90 տոկոսը»:

«Չորրորդ շրջանը գտնում էր, որ այդ ծրագիրը հակասահմանադրական էր… որ այն տեղեկատվություն էր հավաքում մարդկանց ամբողջ շարժումների մասին, և որ թեև Բալթիմորի համար այնքան էլ հեշտ չէր բացահայտել կոնկրետ մարդկանց, պարզապես նրանց շարժումներն իսկապես ներխուժում էին մարդկանց գաղտնիությունը և նրանց անձնական անվտանգությունը, քանի որ շատ հեշտ է պարզել, թե ովքեր են մարդիկ համատեքստային ցուցումներից», - ասաց նա:

«Մենք տեսնում ենք, որ Նորֆոլկը փորձում է գետնից իրականացնել այն, ինչ Բալթիմորն անում էր օդից…», - ավելացրեց Սոյֆերը: «Եթե ինչ-որ բան, [դա] ավելի ինվազիվ է, քանի որ Նորֆոլկը գիտի մարդկանց համարանիշները, և նրանք կարող են հեշտությամբ փնտրել, թե ովքեր են»:

IJ-ի գործով երկու հայցվորներն են՝ Քրիսթալ Արինգթոնը՝ հավաստագրված բուժքույր օգնական փոքր բիզնեսով, որն աջակցում է տարեցների խնամքին, և Լի Շմիդը՝ ԱՄՆ ռազմածովային նավատորմի նախկին գլխավոր մանր սպա, ով ավելի քան 21 տարվա ծառայությունից հետո պատվավոր աշխատանքից ազատվել է թոշակի:

«Ինչպես շատերը,— ասվում է IJ-ի բողոքում, նրանք փորձում են պահպանել ողջամիտ գաղտնիություն իրենց կյանքում։ Եվ նրանք ուղղակի սահմռկեցուցիչ են համարում, որ Քաղաքի 172 չթարթող աչքերը հետևում են իրենց, երբ նրանք անցնում են իրենց օրերը, նշելով, թե որտեղ են նրանք և երբ, և պահելով իրենց շարժումները պետական ​​տվյալների բազայում, որպեսզի տեսնի ցանկացած սպա»:

Հունվարին տված հեռախոսային հարցազրույցում Շմիդտն ասաց, որ առաջին անգամ նկատել է, որ Նորֆոլկի ALPR-ները հայտնվում են 2023 թվականի վերջին՝ մինչև իր թոշակի անցնելը, երբ նա մեքենայով գնում էր աշխատանքի:

Նորֆոլկի քաղաքային խորհրդի անդամներից մեկի հետ էլեկտրոնային փոստի մի շարք փոխանակման միջոցով Շմիդտն ասաց, որ ավելին իմացել է տեսախցիկների արածի մասին, և որ դրանք ի սկզբանե տեղադրվել էին ոստիկանական բաժանմունքի կողմից՝ առանց քաղաքային խորհրդի հավանության կամ նույնիսկ դրանց կիրառումը կարգավորող իմաստալից քաղաքականության:  

Նախորդ հաշվետվությունն ունի առաջարկել տեսախցիկները ի սկզբանե վճարվել են Ամերիկյան փրկարարական ծրագրի ակտի միջոցով ստացված միջոցների համար: Չնայած ARPA-ն ունի ծառայել Որպես վերջին տարիներին պետական ​​և տեղական վերահսկողության ծրագրերի ընդլայնման ֆինանսավորման ընդհանուր աղբյուր, ARPA-ի միջոցների օգտագործումը նման նպատակների համար քննադատության է ենթարկվել, քանի որ չարաաշահել Covid-ի օգնության ֆոնդերի և, որոշ դեպքերում, ան փորձ իրավապահների կողմից օրենսդիր մարմինների կամքը շրջանցելու համար։ 

Փորձեր են արվել կապ հաստատել Նորֆոլկի քաղաքապետ Քենեթ Ալեքսանդրի հետ, ի լրումն քաղաքային խորհրդի մի քանի ներկայիս անդամների՝ պարզելու, թե արդյոք Նորֆոլկի PD-ն տեսախցիկները տեղադրել է առանց քաղաքային խորհրդի գիտության կամ հաստատման, ինչպես պնդում էր Շմիդտը, ինչպես նաև՝ արդյոք ARPA-ի միջոցներն օգտագործվել են դրանց համար վճարելու համար: Սակայն քաղաքապետ Ալեքսանդրը և քաղաքային խորհրդի անդամները, որոնց հետ կապվել են, չեն արձագանքել:

Հարցին, թե արդյոք նա ավելի հարմար կլիներ Նորֆոլկի ALPR ծրագրի հետ, եթե այն հաստատվեր ավելի պաշտոնական գործընթացի միջոցով, Շմիդտը ասաց. «Ես դեռ չէի համաձայնի տեսախցիկների հետ»:

Ավելի ուշ Շմիդտը նշեց, որ տեսախցիկների հետ կապված իր մտահոգությունները գերազանցում են այն, ինչ նա տեսնում է որպես դրանց սկզբնական իրականացմանը քաղաքային խորհրդի մասնակցության բացակայություն կամ վերահսկողության բացակայություն: Նա ասաց, որ ինքը նույնպես դեմ է իրենց ստեղծած հսկողության ցանցին: 

Նմանապես, Սոյֆերը ասաց, թեև կարող են լինել անհանգստացնող ասպեկտներ, թե ինչպես է ծրագիրը ստեղծվել և դրա օգտագործման սահմանափակումների բացակայությունը, «Մենք կարծում ենք, որ խնդիրն այն է, որ կառավարությունն առաջին հերթին տիրապետում է այդ տեղեկատվությանը և կարող է ստանալ այն առանց նախնական դատական ​​հավանության»:

Չորրորդ փոփոխությունը, ասել է Սոյֆերը, ստեղծում է մի համակարգ, որտեղ կա «դատավոր ոստիկանի և հետախուզվողի միջև»:

«Դրա ամբողջ իմաստը մի տեսակ խառնվածքի մեջ է… ոստիկանների կողմից հանցավորության դեմ պայքարելու այս չափազանց նախանձախնդիր ցանկությունը, որը կարող է հանգեցնել նրանց ոտնահարելու մարդկանց իրավունքները», - ասաց նա:

Այնուամենայնիվ, հավելել է Սոյֆերը, նա հարց է տալիս, թե արդյոք Չորրորդ փոփոխության օրենքը այս պահին «բավականաչափ ամուր կամ մշակված է» նման խախտումները լուծելու համար, երբ ներգրավված է զանգվածային հսկողություն:

Չորրորդ փոփոխության ամրապնդում

Նորֆոլկի դեմ IJ-ի գործի միջոցով, Սոյֆերն ասաց, որ ինքը և իր կազմակերպությունը կցանկանային ավելի լավ ամրապնդել Չորրորդ փոփոխության օրենքը: 

Միևնույն ժամանակ, նա ասաց, որ սա ներառում է ամերիկացիներին զանգվածային հսկողության և պետական ​​այլ խուզարկությունների սպառնալիքի գնահատման նոր չափանիշ առաջարկել՝ չորրորդ ուղղումը վերադարձնելով «առաջին սկզբունքներին»՝ «կենտրոնանալով անվտանգության իրավունքների վրա, որոնք ուրվագծում է Չորրորդ ուղղումը, այլ ոչ թե… գաղտնիությունը, որը գերիշխող չափանիշ է 60-ականներից ի վեր»:

«Մենք կարծում ենք, որ դա ավելի լավ շրջանակ է ստեղծում դատարանների համար այս հարցերը լուծելու համար, քանի որ գաղտնիության ստանդարտը գործնականում մի փոքր խղճուկ է եղել և միշտ չէ, որ ամբողջությամբ պաշտպանել է մարդկանց Չորրորդ փոփոխության իրավունքները», - ասաց նա:

«Չորրորդ փոփոխությունը երաշխավորում է մարդկանց իրավունքը՝ պաշտպանված լինել իրենց անձերում, տներում, թղթերում և հետևանքներին՝ անհիմն խուզարկություններից և առգրավումներից…», - ասաց Սոյֆերը: 

«Հենց հիմա, սակայն, - ասաց Սոյֆերը, - [դատարանները] հարցնում են, թե արդյոք ինչ-որ բան որոնում է, հարցնելով, թե արդյոք դա խախտում է գաղտնիության սուբյեկտիվ և ողջամիտ ակնկալիքը, բայց Չորրորդ փոփոխությունը ոչինչ չի ասում գաղտնիության մասին»:

«Հիմնադրման ժամանակ, - ասաց Սոյֆերը, - խուզարկությունը պարզապես նպատակային հետաքննական վարքագիծ էր»:

Սոյֆերի և նրա գործընկերների առաջարկած թեստի համաձայն՝ դատարանները կհարցնեն՝ արդյոք հսկողության ծրագիրը կամ պետական ​​այլ խուզարկությունը նպատակաուղղված հետաքննական վարքագիծ է, արդյո՞ք դա խախտում է անձնական անվտանգությունը և արդյոք դա ողջամիտ է:

Կիրառելով այս չափանիշը Նորֆոլկի ALPR ծրագրի համար՝ Սոյֆերն ասաց. «Այս ծրագրի ամբողջ իմաստը հետաքննելն է», և «ձեր անձնական անվտանգության մի մասը ձեր տեղափոխությունն է մի վայրից մյուսը»:

Ինչ վերաբերում է ծրագրի ողջամիտ լինելուն, Սոյֆերը նշեց, որ «ողջամիտ» տերմինը «հիմնադրման ժամանակ արվեստի մի տեսակ տերմին էր», որը նշանակում է «հիմնադրման ժամանակ գոյություն ունեցող ընդհանուր իրավունքի որոնման և առգրավման կանոնի խախտում»:

«Մեր կարծիքով, դա հիմք կստեղծի, որպեսզի դուք չկարողանաք իջնել [այդ] մակարդակից…», - ասաց նա, «բայց դուք կարող եք դրանից բարձր գնալ՝ հաշվի առնելով, թե ինչպես է փոխվել հասարակությունը, և դուք կարող եք լրացնել այդ կանոնները, քանի որ դրանք ամեն ինչ չեն ներառում»:

Հետևաբար, Նորֆոլկի և ապագա Չորրորդ փոփոխության գործերում, ասաց Սոյֆերը, կարող եք հարցնել, թե արդյոք «խելամիտ է պահանջել, որ ոստիկանությունը, խուզարկության հավաքած տեղեկատվության լույսի ներքո, նախ գնա դատավորի մոտ և օրդեր ստանա»:

Այն դեպքերում, ինչպիսին Նորֆոլկի հետ կապված դեպքն է, Սոյֆերն ասաց, որ կարծում է, որ դա այդպես է: