Brownstone- ը » Բրաունսթոուն ամսագիր » Կառավարություն » Լիբերալ միջազգային կարգի խաթարում
քայքայման կարգը

Լիբերալ միջազգային կարգի խաթարում

ԿԻՍՎԵԼ | ՏՊԱԳՐԵԼ | ՓՈՍՏ

Միջազգային քաղաքականությունը պայքար է համաշխարհային կարգի գերիշխող նորմատիվ ճարտարապետության համար, որը հիմնված է ուժի փոխազդեցության, տնտեսական կշռի և լավ միջազգային հասարակության պատկերացման, նախագծման և կառուցման գաղափարների վրա: Արդեն մի քանի տարի է, ինչ շատ վերլուծաբաններ մեկնաբանում են Միացյալ Նահանգների ղեկավարությամբ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտին հաստատված լիբերալ միջազգային կարգի մոտալուտ անկումը։

Վերջին մի քանի տասնամյակների ընթացքում հարստությունն ու իշխանությունը անխուսափելիորեն տեղափոխվում են Արևմուտքից դեպի Արևելք և առաջացրել են աշխարհակարգի վերաբալանսը: Երբ համաշխարհային գործերի ծանրության կենտրոնը տեղափոխվեց Ասիա-Խաղաղօվկիանոս՝ Չինաստանի՝ մեծ տերությունների կարգավիճակի աստիճանով կտրուկ վերելքով, շատ անհարմար հարցեր բարձրացվեցին արևմտյան տերությունների՝ սինոցենտրիկ կարգերին հարմարվելու կարողության և պատրաստակամության մասին:

Դարերի ընթացքում առաջին անգամ, թվում էր, համաշխարհային հեգեմոնը չի լինի արևմտյան, չի լինի ազատ շուկայական տնտեսություն, չի լինի լիբերալ դեմոկրատական ​​և չի լինի Անգլոսֆերայի մաս:

Վերջերս Ասիա-խաղաղօվկիանոսյան հայեցակարգային շրջանակը վերաձեւակերպվել է հնդխաղաղօվկիանոսյան, քանի որ հնդկական փիղը վերջապես միացավ պարին: 2014 թվականից և այնուհետև, հատկապես անցյալ տարվա փետրվարին Ուկրաինա ռուսական ներխուժումից հետո, եվրոպական անվտանգության, քաղաքական և տնտեսական ճարտարապետության հարցը կրկին հայտնվել է որպես առաջին գծի քննարկման թեմա:

Ռուսաստանի հարցի վերադարձը որպես աշխարհաքաղաքական առաջնահերթություն ուղեկցվել է նաև պայմանագրերի, համաձայնագրերի, փոխըմբռնումների և պրակտիկայի գլոբալ սպառազինությունների վերահսկման համալիրի գրեթե բոլոր հիմնական հենասյուների փլուզմամբ, որոնք հիմք են հանդիսացել կայունության և կանխատեսելիության բերելու հիմնական ուժերի հարաբերություններին: միջուկային դարաշրջան.

The AUKUS անվտանգության պայմանագիր Ավստրալիան, Մեծ Բրիտանիան և ԱՄՆ-ը անվտանգության նոր դաշինքում կապելը, AUKUS դասի միջուկային էներգիայով հարձակողական սուզանավերի ծրագրված մշակման հետ, և՛ աշխարհաքաղաքական փոփոխված իրողությունների արտացոլումն է, և՛, ոմանք պնդում են, ինքն իրեն սպառնալիք է չտարածման գլոբալ ռեժիմի համար: և Չինաստանի հետ հարաբերություններում նոր լարվածության խթան: Մեծ Բրիտանիայի վարչապետ (վարչապետ) Ռիշի Սունակ մարտի 13-ին Սան Դիեգոյում սուզանավերի գործարքի հայտարարության ժամանակ ասաց, որ աշխարհին դիմակայող անվտանգության աճող մարտահրավերները՝ «Ռուսաստանի անօրինական ներխուժումն Ուկրաինա, Չինաստանի աճող ինքնավստահությունը, Իրանի և Հյուսիսային Կորեայի ապակայունացնող պահվածքը», «սպառնում են աշխարհ ստեղծել։ ծածկագրված վտանգի, անկարգության և բաժանման միջոցով»:

Իր հերթին նախագահ Xi Jinping ԱՄՆ-ին մեղադրել է արևմտյան երկրներին առաջնորդելու մեջ՝ ներգրավվելու «Չինաստանի համակողմանի զսպման, շրջափակման և ճնշելու մեջ»:

Ավստրալիայի կառավարությունը նկարագրել է AUKUS սուզանավերի նախագիծը որպես « մեր պատմության մեջ մեր պաշտպանունակության մեջ ամենամեծ ներդրումըդա «փոխակերպման պահ է մեր ազգի համար»։ Այնուամենայնիվ, դա կարող էր դեռ խորտակվել ստորջրյա թաքնված վեց ականադաշտերով. Չինաստանի հակաքայլերը, սպառնալիքի ենթադրյալ մոտալուտ լինելու և կարողությունների ձեռքբերման միջև ընկած ժամանակահատվածը, ծախսերը, երկու տարբեր դասերի սուզանավերի շահագործման բարդությունները, ստորջրյա թաքնվածության վրա հիմնված սուզանավերի տեխնոլոգիական հնացումը, և ներքին քաղաքականությունը ԱՄՆ-ում և Ավստրալիայում:

Տարածաշրջանային և գլոբալ կառավարման ինստիտուտները երբեք չեն կարող կարանտինացվել միջազգային աշխարհաքաղաքական և տնտեսական կարգերի հիմքում ընկած կառուցվածքից: Նրանք նաև չեն ապացուցել, որ լիովին պիտանի են գլոբալ հրատապ մարտահրավերներն ու ճգնաժամերը կառավարելու համար, ինչպիսիք են պատերազմները, և միջուկային զենքի, կլիմայի հետ կապված աղետների և համաճարակների հնարավոր գոյության սպառնալիքները:

Ի զարմանս ոչ մեկի, աճող և ռեվիզիոնիստ տերությունները ցանկանում են վերանախագծել միջազգային կառավարման ինստիտուտները՝ ներարկելու իրենց սեփական շահերը, կառավարման փիլիսոփայությունը և նախապատվությունները: Նրանք նաև ցանկանում են վերահսկման մեխանիզմները տեղափոխել արևմտյան խոշոր մայրաքաղաքներից իրենց որոշ մայրաքաղաքներ: Չինաստանի դերը Իրան-Սաուդյան Արաբիայի մերձեցման հարցում կարող է գալիք բաների նախանշան լինել:

«Մնացածները» փնտրում են իրենց տեղը ձևավորվող նոր կարգում

Այնտեղ «իրական աշխարհում» զարգացումները, որոնք վկայում են պատմության շրջադարձային կետի մասին, խորը մարտահրավերներ են ստեղծում ինստիտուտների համար՝ վերաիմաստավորելու իրենց օրակարգը հետազոտությունների և քաղաքականության քարոզչության վերաբերյալ առաջիկա տասնամյակների ընթացքում:

Մայիսի 22-ից 23-ը Toda Peace ինստիտուտը Տոկիոյի գրասենյակում հրավիրեց մտահղացման հավաք՝ ավելի քան մեկ տասնյակ բարձր մակարդակի միջազգային մասնակիցների հետ: Հիմնական թեմաներից էր փոփոխվող գլոբալ ուժային կառուցվածքը և նորմատիվ ճարտարապետությունը և դրա հետևանքները համաշխարհային կարգի, հնդխաղաղօվկիանոսյան և ԱՄՆ երեք տարածաշրջանային դաշնակից Ավստրալիայի, Ճապոնիայի և Հարավային Կորեայի վրա: Զրույցում գերիշխող երկու հիմնական գործոնները, զարմանալի չէ, Չինաստան-ԱՄՆ հարաբերություններն էին և ուկրաինական պատերազմը:

Ուկրաինայի պատերազմը ցույց տվեց Ռուսաստանի՝ որպես ռազմական տերության սուր սահմանները։ Ե՛վ Ռուսաստանը, և՛ ԱՄՆ-ը շատ թերագնահատեցին Ուկրաինայի վճռականությունն ու դիմադրելու կարողությունը («Ինձ զինամթերք է պետք, ոչ թե զբոսանքՆախագահ Վլադիմիր Զելենսկին հայտնի է ասել, երբ պատերազմի սկզբում ամերիկացիները ապահով տարհանում առաջարկեցին), կլանեք սկզբնական ցնցումը և այնուհետև վերակազմավորվեք՝ հակահարձակումներ սկսելու համար՝ կորցրած տարածքները վերականգնելու համար: Ռուսաստանը ավարտվել է որպես ռազմական սպառնալիք Եվրոպայում. Ռուսաստանի ոչ մի առաջնորդ, ներառյալ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը, դեռ երկար ժամանակ չի մտածի Եվրոպայում դաշնակից ազգի վրա հարձակվելու մասին:

Ասել է թե՝ պատերազմը նաև ցույց տվեց ԱՄՆ-ի գլոբալ ազդեցության սահմանափակումների դաժան իրականությունը՝ կազմակերպելով այն երկրների կոալիցիա, որոնք ցանկանում են դատապարտել և պատժել Ռուսաստանին: Եթե ​​ինչ-որ բան, ապա ԱՄՆ-ի գլխավորած Արևմուտքն իրեն ավելի կտրված է մնացած աշխարհի մտահոգություններից և առաջնահերթություններից, քան երբևէ 1945 թվականից ի վեր: Հոկտեմբերին հրապարակված հետազոտությունը Քեմբրիջի համալսարանի կողմից: Բենեթի հանրային քաղաքականության ինստիտուտ մանրամասներ է ներկայացնում այն ​​մասին, թե որքանով է Արևմուտքը մեկուսացվել մնացած աշխարհում Չինաստանի և Ռուսաստանի ընկալումների վերաբերյալ կարծիքից: Սա լայնորեն կրկնվել է 2023 թվականի փետրվարին Արտաքին հարաբերությունների եվրոպական խորհրդի ուսումնասիրությունը (ECFR): 

Հատկապես գլոբալ հարավը բարձրաձայն ասել է, որ առաջին հերթին Եվրոպայի խնդիրներն այլևս ինքնաբերաբար չեն հանդիսանում աշխարհի խնդիրները, և երկրորդը, որ չնայած նրանք դատապարտում են Ռուսաստանի ագրեսիան, նրանք նաև խստորեն համակրում են Ռուսաստանի բողոքը ՆԱՏՕ-ի սադրանքների առնչությամբ՝ ընդարձակվելով մինչև Ռուսաստանի սահմանները: ECFR-ի զեկույցում Թիմոթի Գարտոն-Աշը, Իվան Կրաստևը և Մարկ Լեոնարդը արևմտյան որոշումներ կայացնողներին նախազգուշացրել են գիտակցել, որ «հետարևմտյան ավելի ու ավելի բաժանված աշխարհում» ձևավորվող տերությունները «կգործեն իրենց սեփական պայմաններով և կդիմադրեն բռնվելուն։ պայքար Ամերիկայի և Չինաստանի միջև»:

ԱՄՆ-ի գլոբալ առաջնորդությունը խաթարված է նաև ներքին տիրող անգործունակության պատճառով: Դառը բաժանված և ճեղքված Ամերիկան ​​չունի անհրաժեշտ ընդհանուր նպատակն ու սկզբունքը, անհրաժեշտ ազգային հպարտությունն ու ռազմավարական ուղղությունը՝ ամուր արտաքին քաղաքականություն իրականացնելու համար: Աշխարհի մեծ մասը նույնպես տարակուսում է, որ մեծ տերությունը կարող է ևս մեկ անգամ ընտրություն կատարել Ջո Բայդենի և Դոնալդ Թրամփի միջև նախագահի պաշտոնում:

Պատերազմը ամրապնդեց ՆԱՏՕ-ի միասնությունը, բայց նաև ընդգծեց ներքին եվրոպական տարաձայնությունները և եվրոպական կախվածությունը ԱՄՆ-ի զինված ուժերից նրա անվտանգության համար:

Ռազմավարական մեծ հաղթողը Չինաստանն է. Ռուսաստանն ավելի մեծ կախվածություն է ձեռք բերել նրանից, և երկուսն էլ արդյունավետ առանցք են կազմել ԱՄՆ-ի հեգեմոնիային դիմակայելու համար: Չինաստանի օդերևութային աճը շարունակում է արագ տեմպերով. Անցած տարի մագլցելով Գերմանիայի կողքով, Չինաստանը հենց նոր առաջ է անցել Ճապոնիայից՝ դառնալով աշխարհի առաջատար ավտոմեքենաների արտահանողը, 1.07-ից 0.95 մլն տրանսպորտային միջոց: Նրա դիվանագիտական ​​ոտնահետքը նկատվել է նաև Իրանի և Սաուդյան Արաբիայի միջև մերձեցման ազնիվ միջնորդության և Ուկրաինայի համար խաղաղության ծրագրի առաջմղման մեջ: 

Ավելի խոսուն է, որ ապրիլին Միացյալ Թագավորությունում գործող Acorn Macro Consulting տնտեսական հետազոտական ​​ընկերության կողմից հրապարակված տվյալների համաձայն, զարգացող շուկայական տնտեսությունների BRICS խմբավորումը (Բրազիլիա, Ռուսաստան, Հնդկաստան, Չինաստան, Հարավային Աֆրիկա) այժմ կազմում է աշխարհի տնտեսական արտադրանքի ավելի մեծ մասնաբաժին PPP դոլարով, քան G7 խմբի արդյունաբերական զարգացած երկրները (Կանադա, Ֆրանսիա, Գերմանիա, Իտալիա, Ճապոնիա, Մեծ Բրիտանիա, ԱՄՆ): իրենց համաշխարհային արտադրանքի համապատասխան մասնաբաժինները ընկել և աճել են 1982-ից 2022 թվականներին 50.4 տոկոսից 10.7 տոկոսից մինչև 30.7 տոկոս և 31.5 տոկոս: Զարմանալի չէ, որ ևս մեկ տասնյակ երկրներ ցանկանում են միանալ BRICS-ին, ինչը ստիպեց Ալեք Ռասելին վերջերս հայտարարել. The Financial Times: "Սա համաշխարհային հարավի ժամը».

Ուկրաինական պատերազմը կարող է նաև նշանավորել Հնդկաստանի վաղուց ուշացած հայտնվելը համաշխարհային ասպարեզ՝ որպես հետևանքային ուժ: Հակառակ պատերազմի սկզբից ի վեր Հնդկաստանի հասցեին հնչեցված ցանկապատի մասին բոլոր քննադատություններին, սա, անկասկած, Հնդկաստանի կողմից տասնամյակների ընթացքում անկախ արտաքին քաղաքականության ամենահաջող իրականացումն է խոշոր գլոբալ ճգնաժամի վերաբերյալ: արտգործնախարար Ս. նստած իմ գետնին», և այնտեղ իրեն բավականին հարմարավետ զգալ: Նրա ճարտարությունը Հնդկաստանի քաղաքականությունը հաստատակամորեն և առանց ներողամտության բացատրելու, բայց առանց այլ երկրներին ուղղված սրության և քննադատության, գրավել է: համատարած գովասանք, նույնիսկ սկսած չինացի netizens.

Հիրոսիմայում, Հարավային Խաղաղ օվկիանոսում և Ավստրալիայում G7-ի գագաթնաժողովից հետո վերադառնալիս վարչապետ Նարենդրան Մոդին մեկնաբանել է մայիսի 25-ին. «Այսօր աշխարհը ցանկանում է իմանալ, թե ինչ է մտածում Հնդկաստանը»: Իր 100-ումth ծննդյան հարցազրույց The EconomistՀենրի Քիսինջերն ասել է, որ «շատ ոգևորված է» Հնդկաստանի հետ ԱՄՆ-ի սերտ հարաբերություններով: Նա հարգանքի տուրք մատուցեց դրան պրագմատիզմ, արտաքին քաղաքականությունը հիմնելով ոչ մշտական ​​դաշինքների վրա, որոնք կառուցված են խնդիրների շուրջ, այլ ոչ թե երկիրը կապելու մեծ բազմակողմ դաշինքների մեջ: Նա առանձնացրեց Ջայշանքարին որպես ներկայիս քաղաքական առաջնորդ, ով «է բավականին մոտ է իմ հայացքներին».

հետ հավելյալ հարցազրույցում The Wall Street JournalՔիսինջերը նույնպես կանխատեսում է, առանց պարտադիր կերպով նման գործողություն առաջարկելու. Ճապոնիան ձեռք է բերում սեփական միջուկային զենք 3-5 տարվա ընթացքում:

Մայիսի 18-ին հրապարակված բլոգում Մայքլ Քլարը պնդում է, որ ձևավորվող կարգը, ամենայն հավանականությամբ, կլինի G3 աշխարհ ԱՄՆ-ը, Չինաստանը և Հնդկաստանը որպես երեք հիմնական հանգույցներ՝ հիմնված բնակչության, տնտեսական կշռի և ռազմական հզորության հատկանիշների վրա (հնդկաստանը դառնում է խոշոր ռազմական ուժ, որի հետ պետք է հաշվի առնել, նույնիսկ եթե դեռևս չկա): Նա ավելի լավատես է Հնդկաստանի նկատմամբ, քան ես, բայց, այնուամենայնիվ, դա հետաքրքիր մեկնաբանություն է համաշխարհային քամիների փչելու վերաբերյալ: Աշխարհի մի քանի հրատապ խնդիրներ այսօր կարող են լուծվել առանց երեքի ակտիվ համագործակցության։

Չինաստանի և ԱՄՆ-ի միջև ուժերի փոփոխված հավասարակշռությունը ազդում է նաև խաղաղօվկիանոսյան երեք դաշնակիցների՝ Ավստրալիայի, Ճապոնիայի և Հարավային Կորեայի վրա: Եթե ​​դրանցից որևէ մեկը սկսի Չինաստանի հետ մշտական ​​թշնամության կանխավարկածից, ապա, իհարկե, նա կընկնի անվտանգության երկընտրանքի ծուղակը։ Այդ ենթադրությունը կշարժի նրա բոլոր քաղաքականությունները վիճելի յուրաքանչյուր հարցի վերաբերյալ և կհրահրի ու կխորացնի հենց այն թշնամանքը, որին պետք է հակադրվի:

Ներկա կարգը տապալելու միջոցով համաշխարհային տիրապետություն ձգտելու փոխարեն, ասում է Ռոհան Մուխերջի in Արտաքին գործեր, Չինաստանը հետևում է եռակողմ ռազմավարությանը. Այն աշխատում է այն հաստատությունների հետ, որոնք համարում է և՛ արդար, և՛ բաց (ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդ, ԱՀԿ, G20) և փորձում է բարեփոխել մյուսները, որոնք մասամբ արդար են և բաց (ԱՄՀ, Համաշխարհային բանկ)՝ ստանալով բազմաթիվ օգուտներ այս երկու խմբերից: Բայց դա մարտահրավեր է երրորդ խմբին, որը, նրա կարծիքով, փակ է և անարդար՝ մարդու իրավունքների ռեժիմին:

Ընթացքում Չինաստանը եկել է այն եզրակացության, որ ԱՄՆ-ի պես մեծ տերություն լինելը նշանակում է երբեք չասել, որ ներողություն եք խնդրում համաշխարհային գործերում կեղծավորության համար. բոլոր մյուսների վարքագիծը:

Ինքնաբաց թշնամության փոխարեն Ավստրալիայի նախկին արտգործնախարար Փիթեր Վարգեզե խորհուրդ է տալիս Չինաստանի քաղաքականություն վարել կաշկանդվածության մեջ: Վաշինգտոնը, հնարավոր է, իր առջեւ նպատակ է դրել պահպանել գլոբալ առաջնահերթությունը և հրաժարվել հնդխաղաղօվկիանոսյան գերակայությունը Չինաստանին, բայց դա միայն կհրահրի մռայլ և զայրացած Պեկինին ԱՄՆ-ից տարածաշրջանային գերակայությունը խլելու ջանքերի մեջ: Խնդիրը ոչ թե խոչընդոտելն է, այլ կառավարել Չինաստանի վերելքը, որից շատ այլ երկրներ հսկայական օգուտներ են ստացել, երբ Չինաստանը դառնում է նրանց ամենամեծ առևտրային գործընկերը, պատկերացնելով և կառուցելով տարածաշրջանային հավասարակշռություն, որում ԱՄՆ ղեկավարությունը վճռորոշ նշանակություն ունի ռազմավարական հակահարվածի համար:

Նրա խոսքերով, «ԱՄՆ-ն անխուսափելիորեն կլինի նման պայմանավորվածության կենտրոնում, բայց դա չի նշանակում, որ ԱՄՆ-ի գերակայությունը պետք է նստի իր հենակետում»։ Իմաստուն խոսքեր, որոնք ամենից շատ պետք է ուշադրություն դարձնեն Վաշինգտոնում, բայց, հավանաբար, անտեսվելու են:



Հրատարակված է Ա Creative Commons Attribution 4.0 միջազգային լիցենզիա
Վերատպումների համար խնդրում ենք կանոնական հղումը վերադարձնել բնօրինակին Բրաունսթոունի ինստիտուտ Հոդված և հեղինակ.

հեղինակ

  • Ռամեշ Թակուր

    Ռամեշ Թակուրը, Բրաունսթոունի ինստիտուտի ավագ գիտաշխատող, Միավորված ազգերի կազմակերպության գլխավոր քարտուղարի նախկին օգնական է և Ավստրալիայի ազգային համալսարանի Քրոուֆորդի հանրային քաղաքականության դպրոցի պատվավոր պրոֆեսոր:

    Դիտեք բոլոր հաղորդագրությունները

Նվիրաբերեք այսօր

Բրաունսթոուն ինստիտուտի ձեր ֆինանսական աջակցությունը ուղղված է գրողներին, իրավաբաններին, գիտնականներին, տնտեսագետներին և այլ խիզախ մարդկանց, ովքեր մասնագիտորեն մաքրվել և տեղահանվել են մեր ժամանակների ցնցումների ժամանակ: Դուք կարող եք օգնել բացահայտելու ճշմարտությունը նրանց շարունակական աշխատանքի միջոցով:

Բաժանորդագրվեք Brownstone-ին ավելի շատ նորությունների համար

Եղեք տեղեկացված Brownstone ինստիտուտի հետ