ՄԱԿ-ի գագաթնաժողովում կհաստատվեն երեք նոր դաշնագրեր

«Մենք՝ Միավորված ազգերի կազմակերպության ժողովուրդներս, վճռել ենք… նպաստել սոցիալական առաջընթացին և կյանքի ավելի լավ չափանիշներին ավելի մեծ ազատության պայմաններում»:

-Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրության նախաբան (1945 թ.)

Սա մի շարքի չորրորդ մասն է, որը վերաբերում է Միավորված ազգերի կազմակերպության (ՄԱԿ) և նրա գործակալությունների ծրագրերին, որոնք նախագծում և իրականացնում են ՄԱԿ-ի օրակարգը: Ապագայի գագաթնաժողով Նյու Յորքում 22 թվականի սեպտեմբերի 23-2024-ը և դրա հետևանքները համաշխարհային առողջության, տնտեսական զարգացման և մարդու իրավունքների վրա: Վերլուծված նախորդ հոդվածները կլիմայի օրակարգի ազդեցությունը առողջապահական քաղաքականության վրա, ՄԱԿ-ի դավաճանությունը սովի վերացման սեփական օրակարգինԵւ ՄԱԿ-ի օրակարգին աջակցելու համար նախկին առաջնորդներին և հարուստներին օգտագործելու ոչ ժողովրդավարական մեթոդ.

ՄԱԿ-ը կանցկացնի Ապագայի գագաթնաժողով («Ապագայի գագաթնաժողով. Ապագայի բազմակողմ լուծումներ») իր կենտրոնակայանում՝ Նյու Յորքում, 22 թվականի սեպտեմբերի 23-2024-ը, Գլխավոր ասամբլեայի (UNGA) 79-րդ նստաշրջանի ժամանակ։ Ակնկալվում է, որ 193 անդամ պետությունների ղեկավարները կվերահաստատեն իրենց հանձնառությունները Կայուն զարգացման նպատակներին (ԿԶՆ), որոնք սահմանում են 2030 թվականը որպես աշխարհի 17 նպատակներին (կամ «Օրակարգ 2030») հասնելու վերջնաժամկետ:

ԿԶՆ-ները ներառում են աղքատության վերացում, արդյունաբերական զարգացում, շրջակա միջավայրի պաշտպանություն, կրթություն, գենդերային հավասարություն, խաղաղություն և գործընկերություն: Գագաթնաժողովը նաև առիթ է, որպեսզի համաշխարհային առաջնորդները վերահաստատեն հավատարմությունը 1945 թվականի Կանոնադրությանը, որը սահմանում է ՄԱԿ-ի նպատակները, կառավարող կառույցները և շրջանակը (Քարտուղարություն, ՄԱԿ ԳԱ, Անվտանգության խորհուրդ, Տնտեսական և սոցիալական խորհուրդ, Արդարադատության միջազգային դատարան և հոգաբարձություն: խորհուրդ): 

Գագաթնաժողովը նախաձեռնել է Գլխավոր քարտուղար (ՄԱԿ) Անտոնիո Գուտերեշը՝ նրա միջոցով 2021 զեկույցը «Մեր ընդհանուր օրակարգը» վերնագրով, որպեսզի «ստեղծել նոր գլոբալ կոնսենսուս այն մասին, թե ինչպիսին պետք է լինի մեր ապագան, և ինչ կարող ենք անել այսօր՝ այն ապահովելու համար:«The պնդում է ՄԱԿ-ը Բավական կտրուկ կերպով, ապագայի համար պակտի նախագծում, որ այս գագաթաժողովն անհրաժեշտ է, քանի որ «wմենք բախվում ենք աճող աղետալի և էկզիստենցիալ ռիսկերի, որոնցից շատերը պայմանավորված են մեր կատարած ընտրություններով," եւ դա "մենք վտանգում ենք ապագայում բախվել մշտական ​​ճգնաժամի և փլուզման«եթե չանենք»փոխել ընթացքը."

Այն նաև պնդում է, որ միայն ՄԱԿ-ը կկարողանա կարգավորել այս ակնհայտորեն բազմապատկվող ճգնաժամերը, քանի որ դրանք «անհամեմատ գերազանցում է առանձին պետության կարողությունները:Այս սցենարը ծանոթ է հնչում. գլոբալ ճգնաժամերը պահանջում են գլոբալ կառավարում: Բայց կարո՞ղ ենք վստահել սցենարիստին, ով այդ մարզպետի աթոռի միակ թեկնածուն է։

2020 թվականից ի վեր «Ժողովուրդների» վստահությունը ՄԱԿ-ի նկատմամբ լրջորեն խարխլվեց, քանի որ ՄԱԿ-ի առողջապահական թեւը՝ Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ)՝ առաջ մղեց զանգվածային զանգվածներ առաջացնող քաղաքականություն։ աղքատացում, կրթության կորուստ, երեխան ամուսնությունը, եւ տեմպերի բարձրացում կանխարգելելի հիվանդությունների մասին։ Ողջ համակարգի մյուս մարմիններից ոչ մեկը չկանգնեց այս չարաշահումների դեմ, բացի դրանից սահմանափակ ձայնագրում որ վնաս նրանք հուսադրող էին, մինչդեռ սիստեմատիկորեն մեղադրում էին վիրուսին և ոչ թե աննախադեպ և ոչ գիտական ​​արձագանքին։ Այնուամենայնիվ, սա այն ճգնաժամը չէ, որը ՄԱԿ-ը նկատի ունի ապագայի նոր օրակարգն առաջ մղելու համար: Դրա շեշտադրումը ճիշտ հակառակն է՝ խորացնելով ապագա ճգնաժամերի վախը, որոնք կվերացնեն մարդկային տասնամյակների առաջընթացը:

Թեև Covid-19-ի պատասխանը պատվիրվել է ազգային առաջնորդների կողմից, ՄԱԿ-ը ակտիվորեն հրել աղետալի միակողմանի միջոցառումներ, ներառյալ սահմանների փակումը, հասարակության փակումը, զանգվածային պատվաստումները, ֆորմալ կրթության հասանելիության վերացումը և, միաժամանակ, այլախոհ ձայների գրաքննության խթանում. Համակարգը և նրա բարձրագույն պաշտոնյան՝ ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարը, հանեցին իրենց պատասխանատվությունը «մեզ դժոխքից չփրկելու» համար, ինչպես հանգուցյալ ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարը։ Դագ Համարշյոլդը մի անգամ մեկնաբանել է իր դերի մասին («Ասվել է, որ ՄԱԿ-ը ստեղծվել է ոչ թե մեզ դրախտ բերելու, այլ դժոխքից փրկելու համար», 1954 թ.)։

Մարդկության դեմ այս հանցագործությունները լուսաբանելիս և պատասխանատվությունից խուսափելով հանդերձ՝ ՄԱԿ-ը և համաշխարհային առաջնորդները մտադիր են հաստատել 3 քաղաքական, ոչ պարտադիր փաստաթղթեր՝ i) Ապագայի համար Պակտ, ii) Ապագա սերունդների մասին հռչակագիր և iii) Համաշխարհային թվային պայմանագիր: Բոլորը դրվել են «լռության ընթացակարգի» տակ և նախատեսվում էր հավանություն տալ քիչ քննարկումներով:

Թեև սա կարող է առաջացնել «Ժողովուրդների» հոնքերը, այն համահունչ է ՄԱԿ ԳԱ-ի համապատասխան բանաձևին, որն ընդունվել է 2022 թվականին (A / RES / 76 / 307, պարբ. 4)

Ընդհանուր ժողովը, 

4. Որոշում է, որ Գագաթնաժողովը կընդունի հակիրճ, գործողությունների վրա հիմնված արդյունքների փաստաթուղթ՝ «Համաձայնագիր ապագայի համար» վերնագրով, որը նախապես համաձայնեցված կլինի կոնսենսուսով միջկառավարական բանակցությունների միջոցով:

Հատկանշական է, որ լռության ընթացակարգը ներդրվել է 2020 թվականի մարտին (ՄԱԿ 74/544 որոշում մարտի 27-ի «Կովիդ-2020 համաճարակի ժամանակ Գլխավոր ասամբլեայի որոշումների ընդունման կարգը» վերնագրով) վիրտուալ հանդիպումների համար, բայց հետո հարմար մնաց։

Պակտ ապագայի համար. ընդհանուր, առատաձեռն և կեղծավոր խոստումներ

The Վերջին տարբերակը Ապագայի Պակտի (վերանայում 3) թողարկվել է 27 թվականի օգոստոսի 2014-ին: Համահեղինակները՝ Գերմանիա և Նամիբիա, առաջարկեց այն դնել «լռության ընթացակարգի» տակ մինչև երեքշաբթի սեպտեմբերի 3-ը։ Սա նշանակում էր, որ առանց առարկությունների տեքստը հայտարարվեց ընդունված։ Ներկայումս հանրության համար բավարար տեղեկատվություն չկա՝ իմանալու համար, թե արդյոք դա տեղի է ունեցել:

Նախաբանի 9-րդ պարբերությունը նշում է Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագրի (ՄՀՄՀ) և մարդու իրավունքների ժամանակակից միջազգային իրավունքի հիմքում ընկած դրույթների մեծ բեկում և թյուրիմացություն: Սա վերացրեց մարդու իրավունքները ՄԱԿ-ի և լավ կառավարման համար առաջնային լինելուց: Դրանք ավելի արժեքավոր չեն, քան «կայուն զարգացումը», «խաղաղությունը և անվտանգությունը» (ո՞ւմ համար): Հարկ է նշել, որ ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը սահմանում է «միջազգային խաղաղությունն ու անվտանգությունը» որպես ՄԱԿ-ի նպատակներից մեկը (հոդված 1), և որպես նպատակ չի նշվում «զարգացումը» (կամ «կայուն զարգացումը», վերջին տերմինաբանությունը): .

Սա վտանգավոր թեք է նույնիսկ ոչ պարտադիր տեքստի համար, քանի որ դա կնշանակի, որ մարդու իրավունքները կարող են չեղարկվել, եթե չսահմանված ղեկավարը կամ հաստատությունը որոշի, որ դրանց պահպանումը զարգացումը կդարձնի ավելի քիչ կայուն կամ կպարտադրի նրանց անվտանգության զգացումը: 

Պակտ ապագայի համար

9. Մենք նաև վերահաստատում ենք, որ Միավորված ազգերի կազմակերպության երեք հիմնասյուները՝ կայուն զարգացումը, խաղաղությունն ու անվտանգությունը և մարդու իրավունքները, հավասարապես կարևոր են, փոխկապակցված և փոխադարձաբար ամրապնդվող: Մենք չենք կարող ունենալ մեկը առանց մյուսների:

Հետագա հայտարարությունը 13-րդ կետում.Այս Պակտի յուրաքանչյուր պարտավորություն լիովին համահունչ է և համահունչ է միջազգային իրավունքին, ներառյալ մարդու իրավունքների օրենսդրությանը», ակնհայտորեն հետևողական չէ: Այստեղ հակասությունը, որը հետևում է անորոշ մոլեգնության ֆոնին, կա՛մ ակամայից է, կա՛մ բխում է UDHR-ի սխալ մեկնաբանությունից:

Մի քանի թեմաներով խմբավորված 60 գործողություններով (Կայուն զարգացում և զարգացման ֆինանսավորում; Միջազգային խաղաղություն և անվտանգություն; Գիտական ​​տեխնոլոգիաներ և նորարարություններ և թվային համագործակցություն; Երիտասարդություն և ապագա սերունդներ; Համաշխարհային կառավարման փոխակերպում) Պակտը հակադրվում է լավ գրված փաստաթղթերին, ինչպիսիք են. UDHR-ը, որը մշակվել է ՄԱԿ-ի սկզբնական տարիներին: Հակիրճ, պարզ, հասկանալի և գործող հայտարարությունների փոխարեն՝ նրա 29 էջերը լցված են խիստ փաթեթավորված ընդհանրացումներով (երբեմն ուտոպիստական) և ներքին հակասական հայտարարություններով, որոնք հնարավորություն են տալիս ապագայում գրեթե ցանկացած գործողություն արդարացնել և գովաբանել: Գործողություն 1-ը կատարյալ օրինակ է:

Գործողություն 1. Մենք կձեռնարկենք համարձակ, հավակնոտ, արագացված, արդար և փոխակերպող գործողություններ՝ 2030 թվականի օրակարգը կյանքի կոչելու, ԿԶՆ-ներին հասնելու և ոչ ոքի հետ չթողնելու համար:

20. (…) Մենք որոշում ենք.

(ա) ընդլայնել մեր ջանքերը 2030 թվականի Կայուն զարգացման օրակարգի, Ադիս Աբեբայի գործողությունների օրակարգի և Փարիզի համաձայնագրի լիարժեք իրականացման ուղղությամբ:

(բ) Լիովին իրականացնել 2023 թվականին Կայուն զարգացման նպատակների գագաթնաժողովում համաձայնեցված Քաղաքական հռչակագրի պարտավորությունները։

(գ) Մոբիլիզացնել և ապահովել զգալի և համարժեք ռեսուրսներ և ներդրումներ բոլոր աղբյուրներից կայուն զարգացման համար:

դ) Վերացնել կայուն զարգացման բոլոր խոչընդոտները և զերծ մնալ տնտեսական պարտադրանքից:

Իրական մարտահրավեր կլինի փորձել մեկնաբանել և սահմանել այս «գործողություններից» որոշ իրավական տեքստեր կամ քաղաքականություն: Բայց ամբողջ փաստաթուղթը, որը ենթադրաբար գրվել է ՄԱԿ-ի լավագույն կազմողների կողմից՝ լավագույն դիվանագետների հսկողությամբ և ղեկավարությամբ (բոլորը վճարվում են մեր հարկատուներիս կողմից), պարունակում է նման կապիկ-փազլային պարտավորություններ: 

Նմանապես, գործողություն 3-ը, անկասկած, անիրագործելի նպատակ է.Մենք վերջ կտանք սովին, կվերացնենք պարենային անապահովությունը և թերսնման բոլոր ձևերը։«Մենք նորմալ պայմաններում չենք անի մինչև 2020 թվականը: Ինչպե՞ս ենք մենք այսօր, հատկապես այն բանից հետո, երբ ՄԱԿ-ը միտումնավոր խրախուսեց բոլոր երկրներին արգելափակել իրենց տնտեսությունները, դավաճանելով սովի վերացման սեփական օրակարգը? Առաջարկել, որ մենք կցուցաբերենք կա՛մ ապշեցուցիչ տգիտություն և կտրվածություն իրականությունից, կա՛մ ամոթալի անտեսում ճշմարտացիորեն խոսելու նկատմամբ: Ամբողջ փաստաթղթում օգտագործվում են համանման հայտարարություններ, ինչը վիրավորական է դարձնում նրանց համար, ովքեր լուրջ են վերաբերվում մարդկային բարեկեցությանը: 

Փաստաթուղթն ընդգրկում է գրեթե այն բոլոր կետերը, որոնց կարող է դիպչել ՄԱԿ-ը, սակայն հարկ է նշել ևս մի քանի կեղծավոր կարևոր կետեր: Համահովանավորվել է Գերմանիայի կողմից, որը հայտնի երկիր է սպառազինությունների արտահանման արագ աճ և դրանից հետո ածխածնի արտանետումների ընդլայնում փակելով իր վերջին ատոմակայանները, այն նշում է, որ երկրները «էապահովել, որ ռազմական ծախսերը չեն վտանգի ներդրումները կայուն զարգացման մեջ» (պարբ. 43 (գ)). Մինչդեռ Եվրամիությունը մերժում է Ռուսաստանի հետ ուկրաինական ճգնաժամի շուրջ բանակցելու համար Պակտում ասվում է, որ պետությունները պետք է «ակտիվացնել դիվանագիտության և միջնորդության կիրառումը իրավիճակներում լարվածությունը թուլացնելու համար» (պար. 12): Այն չի հապաղում հռչակել միջուկային բոլոր զենքերը վերացնելու նպատակը (պարբերություն 47) (ինչպե՞ս), և բավականին ահավոր, հաշվի առնելով մերձավորարևելյան ներկայիս իրավիճակը.պաշտպանել զինված հակամարտությունների բոլոր քաղաքացիական անձանց, մասնավորապես՝ խոցելի իրավիճակներում գտնվող անձանց» (պար. 35):

Կարելի է համարել, որ այս ամենը հրաշալի է, բայց դա մակերեսային կլիներ, քանի որ բառերը չեն դադարում ռումբերի արձակումը երեխաների և խաղաղ բնակիչների վրա, երբ բանախոսները մեծացնում են իրենց արտադրությունն ու արտահանումը: Օտարերկրացու, ՄԱԿ-ի և հովանավոր պետությունների համար այս Պակտը կատակ է թվում: Միայն թե դա այդպես չէ: Սա շատ ավելի վատ է: Ապագայի գագաթնաժողովը պարզապես առիթ է, որպեսզի մասնակիցները փորձեն լվանալ իրենց անունը և ժառանգությունը:

Կհասնե՞ն արդյոք ՄԱԿ-ն իր ԿԶՆ-ներին մինչև 2030 թվականը: Շատ հավանական է, որ ոչ, քանի որ ՄԱԿ-ը հենց նոր ընդունեց դա հունիսին առաջընթացի հաշվետվությունը. Արդեն կես ճանապարհին երկրներն ավելի ու ավելի են պարտքերի տակ ընկնում արգելափակումների արդյունքում։ Աճող գնաճը աղքատացնում է աշխարհի ամենաաղքատ և միջին խավին: Առողջապահության հիմնական առաջնահերթությունների ֆինանսավորումը, ինչպիսիք են մալարիան, տուբերկուլյոզը և սնունդը, իրական արտահայտությամբ նվազել են: 

Բազմակողմ սեղանի շուրջ ՄԱԿ-ն օգտագործում է ապագա «բարդ գլոբալ ցնցումների» պատմությունը (գործողություն 57), որը սահմանվում է որպես «իրադարձություններ, որոնք խիստ խանգարող և անբարենպաստ հետևանքներ են ունենում երկրների և գլոբալ բնակչության զգալի մասի համար, և որոնք հանգեցնում են ազդեցությունների բազմաթիվ ոլորտների վրա, որոնք պահանջում են բազմաչափ բազմակողմանի շահառուների և ամբողջ կառավարության, ողջ հասարակության արձագանքը:» (պար. 85) ստեղծել արտակարգ իրավիճակների հարթակներ, որոնք նա կհամակարգի: 

Այս նոր պատմությունը, որը հայտնիություն է ձեռք բերել Covid-ի ժամանակ, կարող է գրավիչ լինել առաջնորդների համար, ովքեր չեն համարձակվում լիարժեք պատասխանատվություն ստանձնել իրենց քաղաքացիների նկատմամբ: ՄԱԿ-ի կողմից ճգնաժամային կառավարումը շատ նման կլինի ամբողջ հասարակության արգելափակմանը, որը դեռ թարմ է մեր հիշողության մեջ: Եվ ինչպես Covid-ի արձագանքը, այն հիմնված է ճշմարտության կեղծ չափազանցության վրա՝ բնական երևույթները վերահաս կործանման նախանշանների վերածելու համար: Կրկին, սա նոր ապոկալիպտիկ սցենարների չարամիտ կիրառություն է, անկախ այն բանից, որ կլիմայական կործանման մասին կրկնվող մարգարեությունները կեղծ են եղել՝ արդարացնելու ՄԱԿ-ի ֆինանսավորումը, դերը և գոյությունը: 

Հռչակագիր ապագա սերունդների մասին. ինչո՞ւ է պետք, ում համար և ինչու հիմա:

Նմանապես, Ապագա սերունդների մասին հռչակագրի վերջին տարբերակը (վերանայում 3) նույնպես եղել է տեղադրված լռության ընթացակարգով մինչև օգոստոսի 16-ը։ Այնուամենայնիվ, ընդդիմությունը բարձրացավ դեմ այս նախագծին հանգեցրել է նրան, որ այն վերանայվի վերաբանակցման համար։ 

Փաստաթղթի նախագիծը կարճ է, բաղկացած է 4 մասից՝ նախաբան, առաջնորդող սկզբունքներ, պարտավորություններ և գործողություններ, որոնցից յուրաքանչյուրը ունի մեկ տասնյակ պարբերություն: Առաջին երկուսը քիչ թե շատ պարզ են, հասկանալի և ընդունելի (ո՞վ կարող է չհամաձայնվել երիտասարդների մեջ ներդրումների կարևորության հետ, թե՞ խտրականության բացառման սկզբունքի հետ): Այնուամենայնիվ, կան բացառություններ. ՄԱԿ-ի պատմությունները «միջսերունդների երկխոսություն» (պար. 15) և «թնրա կարիքներն ու ապագա սերունդների շահերը(պար. 6), երկուսն էլ շատ երկիմաստ են թվում՝ չնայած գրավիչ տերմինների օգտագործմանը: 

Ո՞վ կարող է երկխոսության համար ներկայացնել անցյալը, ներկան և ապագան: Ո՞վ է որոշում, թե որ երկխոսությունը: Ի՞նչ օրինական գործողություններ կարող են ձեռնարկվել: Ավելին, ընդունելի՞ է արդյոք զոհաբերել ներկա սերունդների բարեկեցությունը՝ հանուն հիպոթետիկ ապագա սերունդների կարիքների և շահերի պահպանման, երբ մենք քիչ պատկերացում ունենք նրանց համատեքստի կամ կարիքների մասին: Շատերը կհամաձայնեն, ինչպես մարդիկ միշտ, որ ապագայի համար կառուցելը` անտառ, քաղաքի պարիսպ, ճանապարհ, եկեղեցի կամ տաճար, խելամիտ էր, և մենք դա անում ենք դեռևս: Բայց ինչո՞ւ են երկրներին հանկարծ անհրաժեշտ խորհուրդ կամ առաջնորդություն ՄԱԿ-ի կենտրոնացված բյուրոկրատիայի կողմից՝ որոշելու իրենց «հեռանկարային» քաղաքականությունը: 

Այս փաստաթղթի ամբողջ գաղափարի շուրջ կարող են առաջանալ հատուկ մտահոգություններ: Ովքե՞ր են ապագա սերունդները։ Այն դեպքում, երբ ՄԱԿ-ի Գլխավոր քարտուղարը կնշանակի «Ապագա սերունդների համար հատուկ բանագնաց»՝ աջակցելու Հռչակագրի իրականացմանը (պարբերություն 46), հանձնարարական. անմիջապես նրա 2021 թվականի զեկույցից, այդ անձը ակնհայտորեն չի ունենա մանդատի լեգիտիմություն այն հիպոթետիկ ապագա սերունդներից, որոնք նա ներկայացնում է իբր: Այժմ ոչ ոք, ներառյալ ՄԱԿ-ը, չի կարող իրավացիորեն պնդել, որ ներկայացնում է ներկա սերունդները: Մարդկություն առաջացնելը միշտ հեշտ է. Իրավաբանների համար ամենևին էլ հեշտ չէ որոշել, թե ինչ իրավունքներ և պատասխանատվություն է կրելու այդ մարդկությունը, այդ թվում՝ դեռևս գոյություն չունեցող տեսական ժողովուրդները։ 

Ապագա սերունդների հայեցակարգը միջազգային բնապահպանական իրավունքի կառուցվածքն էր: Այն ՄԱԿ-ի Մարդկային միջավայրի կոնֆերանսի հռչակագիրը (Ստոկհոլմ, 1972) առաջին անգամ անդրադարձ կատարեց դրան՝ մոնումենտալ ընդմիջումով անհատականության հայեցակարգից ողջ UDHR-ում: 

Սկզբունք 1 (Ստոկհոլմի հռչակագիր)

Մարդն ունի ազատության, հավասարության և կյանքի համապատասխան պայմանների հիմնարար իրավունք 

այնպիսի որակի միջավայր, որը թույլ է տալիս արժանապատիվ և բարեկեցիկ կյանք, և նա կրում է հանդիսավոր պատասխանատվություն՝ պաշտպանելու և բարելավելու շրջակա միջավայրը ներկա և ապագա սերունդների համար (…)

Տարիներ անց ինտերնացիոնալիստները հապճեպ ընդունել են ապագա սերունդների գաղափարը բազմաթիվ բնապահպանական և զարգացման պայմանագրերում: Որոշ կոնկրետ հանգամանքներում իմաստ ունի, օրինակ, նվազեցնել արդյունաբերական աղտոտվածությունը՝ գետերը մաքուր պահելու համար մեր երեխաների համար: Այնուամենայնիվ, այս բարի մտադրությունը արագորեն վերածվել է իռացիոնալ գործողությունների՝ վերահսկելու հասարակության հիմնական գործունեությունը: 

Վերջին մի քանի տասնամյակների ընթացքում հսկայական բազմակողմ (ՄԱԿ) և տարածաշրջանային (ԵՄ) ջանքեր տեղակայվել են նվազեցնել ջերմոցային գազերի արտանետումները՝ ի շահ այլոց տեսական ապագայի, սակայն դրանք լրջորեն սահմանափակել են ցածր եկամուտ ունեցող մարդկանց ներկա սերունդների զարգացումն ու բարեկեցությունը։ երկրներ, նվազեցնելով մատչելի և մասշտաբային էներգիայի (հանածո վառելիքի) հասանելիությունը և առաջացնելով հետագա գլոբալ անհավասարություն. Վերջերս աշխարհին պարտադրված Covid-ի միակողմանի միջոցառումների կործանարար ազդեցությունը «ավելի մեծ բարիքի» անվան տակ կեղծավոր կերպով ուղղված է ապագա սերունդներին: Կրթության մակարդակի նվազեցման և միջսերնդային աղքատության ապահովման վրա դրված շեշտը գողացել է ապագա սերունդներից՝ մեր ներկայիս սերունդների ոմանց վախերը մեղմելու համար: 

Այս օրինակները նկատի ունենալով, այս ոլորտում ՄԱԿ-ի ցանկացած հայտարարություն պետք է կասկածի տակ դրվի, հատկապես «բարդ գլոբալ ցնցումների» նոր վախ ստեղծող պատմությունը, մինչդեռ ՄԱԿ-ը դեռ աջակցում է արգելափակումներին և դպրոցների և աշխատատեղերի երկարատև փակմանը: նախկինում նսեմացված հանրային առողջության ոլորտում ապագա բարգավաճումը կորցնելու հարցում նրանց դերի համար: 

Համաշխարհային թվային պայմանագիր (GDC). ՄԱԿ-ի փորձ՝ առաջնորդելու և վերահսկելու թվային հեղափոխությունը

The GDC-ի 3-րդ տարբերակը հուլիսի 11-ի նկատմամբ նույնպես լռության կարգ է դրվել։ Սակայն ոչ մի տեղեկություն չկա՝ պարզելու՝ այն ընդունվել է, թե ոչ։ 

Հանրությանը հասանելի նախագիծը նպատակ ունի սահմանել «ներառական, բաց, կայուն, արդար, անվտանգ և ապահով թվային ապագա բոլորի համարոչ ռազմական ոլորտում (պարբերություն 4): Համեմատաբար երկար փաստաթուղթ, որը նման կառուցվածք ունի վերը քննարկված երկուսին (նպատակներ, սկզբունքներ, պարտավորություններ և գործողություններ), այն վատ է մտածված և գրված, բազմաթիվ անհասկանալի և հակասական պարտավորություններով:

Օրինակ, 23.d և 28(d) պարագրաֆները համապատասխանաբար պարունակում են պետության պարտավորությունը՝ չսահմանափակելու գաղափարներն ու տեղեկատվությունը, ինչպես նաև ինտերնետ հասանելիությունը: Այնուամենայնիվ, մի քանի այլ պարբերություններ (օրինակ՝ 25(բ), 31(բ), 33, 34 և 35) նկարագրում են «վնասակար ազդեցությունները«օնլայն»ատելության խոսք,""ապատեղեկատվություն և ապատեղեկատվություն,», և նշեք պետության պարտավորությունը՝ պայքարելու նման տեղեկատվության դեմ իրենց տարածքում և դրա սահմաններից դուրս: ՔԱԳՎ-ն նաև կոչ է անում «թվային տեխնոլոգիական ընկերություններ և սոցիալական մեդիա հարթակներ"Եւ"թվային տեխնոլոգիաների ընկերություններ և մշակողներհաշվետու լինել, բայց չի կարողանում սահմանել, թե ինչի համար պետք է հաշվետու լինեն և ինչ է դա նշանակում:

Զարմանալի չէ, որ փաստաթուղթը երբեք չի սահմանում «ատելության խոսք», «ապատեղեկատվություն և ապատեղեկատվություն», և ով պետք է որոշի, թե ինչ չափանիշների հիման վրա է եղել նման խոսքի և տեղեկատվության տարածում: Այսպիսի բազմազան աշխարհում ո՞վ է որոշում, թե որն է «վնասը», ո՞վ է «սխալը» և ո՞վ է «ճիշտ»։ Եթե ​​դա թողնվի բացառապես պետությանը կամ վերազգային իշխանությանը, ինչպես կարելի է տրամաբանորեն ենթադրել, ապա ամբողջ փաստաթուղթը կոչ է գրաքննության ցանկացած կարծիքի և տեղեկատվության, որը չի համապատասխանում պաշտոնական պատմություններին. կոչ է առատորեն զարդարված, այլապես իմաստալից: այնպիսի տերմիններ, ինչպիսիք են «մարդու իրավունքներ» և «միջազգային իրավունք»: Որոշ հասարակություններ կարող են սովորել ապրել նման տոտալիտար պայմաններում, բայց արդյոք ՄԱԿ-ի դերն է ապահովել, որ մենք բոլորս այդպես ապրենք:

GDC-ն մղում է, որ ՄԱԿ-ի համակարգը «դերակատարում ունենալ տվյալների պատասխանատու և փոխգործունակ կառավարման կարողությունների զարգացման գործում» (պար. 37), և նույնիսկ ընդունում է, որ ՄԱԿ-ը պետք է ձևավորի, թույլ տա և աջակցի «iAI-ի միջազգային կառավարում» (արհեստական ​​բանականություն) (պար. 53): Երկրները պարտավորվում են «ՄԱԿ-ի շրջանակներում ստեղծել AI-ի վերաբերյալ անկախ բազմամասնագիտական ​​միջազգային գիտական ​​խումբ» (պար. 55ա), և նախաձեռնել «AI կառավարման վերաբերյալ գլոբալ երկխոսություն» (պար. 55բ): Սպասիր, ի՞նչ։ Նյու Յորքի բյուրոկրատիան կկառավարի AI ազգային ծրագրերն ու քաղաքականությունը:

Սա ՄԱԿ-ի հստակ փորձ է վերահսկելու մի հատված, որը հիմնականում կառուցված է մասնավոր ընկերությունների կողմից մեծ արագությամբ, որպեսզի ներարկի իր տեսակետը և վերապահի իր սեփական վարորդի աթոռը թվային հեղափոխությունը կառավարելու համար: աշխատանքային. Այն ինչ-որ կերպ կարողանում է կապել ԿԶՆ-ների իրականացումը AI վերահսկելու և իրականացնելու, ինչպես նաև ինտերնետի, թվային հանրային ապրանքների և ենթակառուցվածքների, ինչպես նաև AI-ի նկատմամբ կառավարում իրականացնելու կարողության հետ:

Եզրափակում

«Պակտերը», «Հռչակագրերը» և «Համաձայնագրերը» պարտադիր ուժ չունեն։ Դրանք համարվում են «ջենթլմենական համաձայնագրեր», և որպես այդպիսին, կարող են անզգույշ բանակցություններ վարվել: Այնուամենայնիվ, դրանք վտանգավոր պրակտիկա են ՄԱԿ-ում: Մեկը մյուսի հետևից կառուցված՝ տարբեր ոլորտներում բազմաթիվ խաչաձև հղումներով՝ փոփոխական ձևերով (քաղաքականություններ, ուղեցույցներ, հռչակագրեր, նպատակներ և այլն), որոնք ներկայացնում են փոխկապակցված շղթաների ցանց, որը չափազանց դժվար է թե՛ գիտնականների, թե՛ երկրի ներկայացուցիչների համար որոնել, ստուգել և հաստատել: վերլուծել դրանք բոլորը: Դրանք պետք է դիտվեն որպես «փափուկ օրենքներ», որոնք, զարմանալիորեն, կարող են արագորեն կոշտացվել ՄԱԿ-ի կողմից՝ անհրաժեշտության դեպքում պարտադիր տեքստերի մեջ՝ խուսափելով մանրակրկիտ բանակցություններից և պարզաբանումներից, որոնք այլապես կուղեկցեն հարկադիր տեքստերի մշակմանը:

ՄԱԿ-ի համակարգը սովորաբար օգտագործում է այս կամավոր տեքստերը՝ ֆինանսավորում պահանջելու, նախագծեր և ծրագրեր կառուցելու և վարչական աշխատանքային խմբեր մշակելու համար: Նման դեպքերը հստակ երևում են Գագաթնաժողովի երեք փաստաթղթերից։ Խոշոր բյուրոկրատիաներն իրենց բնույթով չեն նեղանում: Նրանք ապրում են ուրիշների վաստակած գումարներով, և նրանց տրամաբանությունը զուտ ընդլայնվելն ու իրենց անփոխարինելի տեսք տալն է։ Որքան շատ մարդիկ և թիմեր աշխատեն «Ժողովուրդների» կյանքը կարգավորելու, վերահսկելու և ուղղորդելու համար, այնքան մենք իրականում ավելի քիչ ազատ կլինենք, և այնքան աշխարհը նման կլինի ամբողջատիրական ռեժիմներին, որոնց դեմ պետք է մղեր ՄԱԿ-ը:

Այս տեքստերը, եթե հաստատվեն, պետք է դիտվեն որպես զուտ շեղում ԿԶՆ-ները մինչև 2030 թվականը կյանքի կոչելու լուրջ պարտավորությունից: Դրանք ցույց են տալիս այս նպատակներն իրականացնելու և՛ պետությունների, և՛ ՄԱԿ-ի անկարողությունը՝ թաղելով այս փաստը անիրագործելի սնոտիների դիարխային կասկադում: Ամենավատն այն է, որ դրանք նաև պարունակում են ձևակերպումներ, որոնք ուժեղացնում են Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո մարդու իրավունքների էրոզիան՝ «Մենք՝ ժողովուրդներս»-ի ինքնիշխանությունն ու սրբությունը հանելով մի մակարդակի վրա կամ ավելի ցածր անորոշ հասկացությունների, որոնց սահմանումը կախված է նրանից, ով տիրապետում է իշխանություններին:

Ոչ ոք համաշխարհային առաջնորդներին պատասխանատվության չի ենթարկի այս խոստումների համար, բայց դրանք ընդլայնում են ապագա սերունդների բեռները՝ ի շահ ՄԱԿ-ի համակարգի նորահայտ գործընկերների և ընկերների: Ինչպես ասում են ֆրանսիացիները.les promesses n'engagent que ceux qui y croient(խոստումները կապում են միայն նրանց, ովքեր հավատում են դրանց): Բայց ներքևում գտնվող մոտ 8 միլիարդ մարդ դեռ պետք է վճարի վերևում գտնվող մի քանի տեխնոկրատների համար, որպեսզի գրեն, բանակցեն և հաստատեն բոլորին: