Կառավարությունն ու ԱՀԿ-ն հանգիստ սեղմում են ձեռքերը

Եթե ​​Ձեզնից ակնկալվում էր համաձայնել աշխատանքային պայմանագրին, չէի՞ք ցանկանա այն կարդալ նախքան ստորագրելը: Երբ գնում եք ռեստորան, ուտելիք պատվիրելուց առաջ դիտո՞ւմ եք ճաշացանկը, թե՞ պարզապես ուտում եք այն, ինչ պատահում է մատուցողի կողմից: Կամ տուն կամ մեքենա գնելիս չե՞ք ցանկանա նախ դիտել այն և իմանալ մանրամասները, նախքան գնումը կատարելը: Այս իրավիճակներում շատ քիչ հավանական է, որ դուք պարզապես վստահ լինեք, որ ամեն ինչ լավ կստացվի՝ առանց ձեր որոշումների կայացման մասին կարևոր տեղեկությունների: Այնուամենայնիվ, սա հենց այն է, ինչ, ըստ երևույթին, կառավարությունը կցանկանար, որ դուք անեք Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության (ԱՀԿ) և նրա անթափանց Միջազգային Առողջապահական Կանոնակարգերի Փոփոխությունների (IHRs) հետ:

Իրականում դա դրանից ավելի վատ է: Ի հավելումն այն բանին, որ ԱՀԿ-ի IHR-ի փոփոխությունների մասին գործնականում ոչ մի տեղեկություն չի տրվի, բրիտանական հասարակությունը չի ստանա իր կարծիքը, թե արդյոք մեր ազգը ստորագրված է փոփոխված համաձայնագրերին, թե ոչ: Անկախ հարցի վերաբերյալ ձեր կարծիքից, կառավարությունը և ԱՀԿ-ն կորոշեն ձեր փոխարեն: Սա այն դեպքում, երբ աճող թվով վստահելի ձայներ, այդ թվում՝ խորհրդարանի անդամներ, լուրջ մտահոգություններ են հայտնում այն ​​մասին, թե դա ինչ կարող է նշանակել մեր անհատական ​​ազատության, մեր առողջապահական ընտրությունների, մեր տնտեսության և մեր դժվարությամբ նվաճած բրիտանական ժողովրդավարության համար:

Հետևաբար, աներևակայելի կարևոր է, որ մենք բոլորս տեղյակ լինենք այս բանավեճի շուրջ ծագած խնդիրների մասին և հետո մտածենք արտահայտելու արդյունքում առաջացած մտահոգությունները, որոնք կարող են ունենալ: Մարդկանց մեծամասնությունը նման մոտեցում կցուցաբերի ցանկացած այլ իրավիճակի նկատմամբ, որը կարող է կտրուկ ազդել իրենց կյանքի ձևի վրա և ազդեցություն ունենալ իրենց ընտանիքի և ապագայի վրա: 

IHR-ները թաքցվում են հանրային վերահսկողությունից

Ձեզ կներեն, որ չիմանաք ԱՀԿ-ի ՄԻՀ-ի փոփոխությունների մասին, քանի որ հիմնական լրատվամիջոցներում դրանք քիչ են լուսաբանվում, և, հետևաբար, շատ քիչ հանրային քննարկում դրանց մասին: Սա անընդունելի է՝ հաշվի առնելով այն ազդեցությունը, որը նրանք կարող են ունենալ մեր կյանքի վրա:

Ամփոփելով, ԱՀԿ-ն ներկայումս մշակում է երկու միջազգային իրավական փաստաթուղթ, որոնց նպատակն է զգալիորեն մեծացնել իր իրավասությունը հանրային առողջության արտակարգ իրավիճակների կառավարման գործում, ներառյալ համաճարակները.

1. Փոփոխություններ 2005 թվականի Առողջապահության միջազգային կանոնակարգում (IHR-ի փոփոխություններ)
2. Համաճարակի պայմանագիր (ԱՀԿ համաճարակի համաձայնագիր)

ԱՀԿ Առողջապահության միջազգային կանոնակարգերի խումբը պատրաստվում է համաձայնեցնել փոփոխությունների փաթեթը, որը կներկայացվի Առողջապահության համաշխարհային ասամբլեային մայիսին Առողջապահության համաշխարհային 77-րդ վեհաժողովում: Այդ փաստաթղթի վերջին նախագիծը, որը հասանելի է դարձել ԱՀԿ-ի կողմից, եղել է ավելի քան երկու տարի առաջ՝ 2022 թվականի փետրվարին և ինչպես ամփոփված է. UsForThem-ի այս համապարփակ ճեպազրույցը (ամբողջական թուղթ այստեղ), ինչը հնարավորություն է տալիս պատկերացում կազմել խնդիրների մասշտաբի և սրության մասին, հատկապես մարդու իրավունքների, խոսքի ազատության և ազգային որոշումների կայացման ինքնավարության վրա դրանց ազդեցությունների առումով:

Ավելին, կա ամուր ապացույցներ որ գործընթացը օրինական կերպով չի պահպանվել։ ԱՀԿ-ն չկարողացավ հրապարակել IHR-ի փոփոխությունների վերանայված փաթեթը դեռևս 2024 թվականի հունվարին, ինչպես պահանջվում էր ՄԻՀ-ի 55-րդ հոդվածով: Սա նշանակում է, որ ԱՀԿ-ն այժմ չի կարող օրինական կերպով ներկայացնել IHR-ը քվեարկության այն ժամկետներում, որոնք պահանջվում են միջազգային իրավունքով: Ուստի քվեարկության մայիսյան վերջնաժամկետը պետք է երկարաձգվի: Դուք կարող եք ակնկալել, որ նման կարևոր բան կբարձրաձայնվի խորհրդարանում և լայնորեն կհայտնվի հիմնական մամուլում, բայց դա չի եղել:

ՄԻՀ-ի շուրջ բանակցությունները շարունակվում են երկրների միջև բանակցությունների իններորդ և վերջին փուլով մարտի 18-ից մինչև մարտի 28-ը: Բայց ինչպես հիպոթետիկ տունը կամ մեքենան, որը դուք ստիպված կլինեիք գնել առանց այն նախապես տեսնելու, խորհրդարանին և բրիտանական հանրությանը չեն տրամադրվում ՄԻՀ-ի փոփոխությունների ամբողջական մանրամասները: Դրանք թաքցվում են հանրային և խորհրդարանական վերահսկողությունից: Հետևաբար, անհնար է իմանալ, թե ինչ ազդեցություն կարող են ունենալ ՄԻՀ-ները մեր ազգի, մեր ժողովրդավարության և մեր ինքնավար որոշումների կայացման վրա: Այնուամենայնիվ, այն քիչ բանը, որը մենք գիտենք, բավական տագնապալի է, որ պատճառ է դարձել, որ պատգամավորները և այլ վստահելի ձայները լուրջ մտահոգություններ բարձրացնեն: 

Նրանցից շատերը, ովքեր հարցեր են տալիս և պահանջում թափանցիկություն ԱՀԿ-ի IHR-ների վերաբերյալ, շատ հարգված քաղաքական գործիչներ են: Անցյալ տարի Էսթեր Մակվեյի պատգամավորը, հինգ այլ պահպանողական պատգամավորների հետ միասին, նամակ գրեց նախարարներին նախազգուշացնել «ակնհայտ հավակնությունների մասին…ԱՀԿ-ի համար խորհրդատվական կազմակերպությունից վերահսկիչ միջազգային մարմնին անցնելու»: Նամակը ստորագրել են նաև թորի պատգամավորներ սըր Ջոն Ռեդվուդը, Դեյվիդ Դևիսը, Ֆիլիպ Դևիսը, սըր Քրիստոֆեր Չոփը և Դենի Կրյուգերը։ Խումբը լուրջ մտահոգություններ է առաջացրել IHR-ներում առաջարկվող փոփոխությունների վերաբերյալ՝ նախազգուշացնելով, որ ԱՀԿ-ի խորհուրդը կլինի «պարտադիր» և նոր պահանջ կներկայացնի երկրների համար՝ ճանաչել ԱՀԿ-ն որպես հանրային առողջության միջոցառումների գլոբալ իշխանություն:

Եթե ​​ընդունվի 2024 թվականի մայիսին, փոփոխությունը կնշանակի, որ ԱՀԿ-ն կարող է կիրառել սահմանների փակում, կարանտինային միջոցառումներ և պատվաստանյութերի անձնագրեր բոլոր անդամ երկրների համար, ներառյալ Մեծ Բրիտանիան: Դա կարվի ի պատասխան համաճարակի սպառնալիքի, կամ մեկի կամ հանրային առողջության որևէ այլ ճգնաժամի առաջացման, որը ԱՀԿ-ն կբացահայտի և կսահմանի: Բացի այդ, պայմանագրի նախագիծն ինքնին անդամ պետություններին պարտավորեցնում է զգալի ծախսային պարտավորություններ կատարել համաճարակի պատրաստության համար: Արդյո՞ք սա արժե ինչ-որ մակարդակի հանրային և խորհրդարանական բանավեճ:

IHR-ների նկատմամբ ավելի մեծ թափանցիկության և վերահսկողության կոչերը կրկին բարձրացան այս տարվա մարտին: Պահպանողական պատգամավորների մի խումբ ունի զգուշացրել որ Մեծ Բրիտանիան վտանգում է «ստորագրել» իր լիազորությունները ԱՀԿ «չընտրված» ղեկավարներին՝ բողոքելով առաջարկվող փոփոխություններից՝ ուղղված արտաքին հարաբերությունների ընտրված հանձնաժողովի նախագահ Ալիսիա Քիրնսին ուղղված նամակում: Համաճարակի արձագանքման և վերականգնման համակուսակցական խորհրդարանական խմբի անդամները պնդում են, որ պայմանագիրը վտանգում է «խաթարելու Միացյալ Թագավորության ինքնիշխանությունը»: Նամակը ստորագրել է Brexit-ի նախկին նախարար և գլխավոր բանակցող Լորդ Ֆրոստը։ Ստորագրողների թվում էին պատգամավորներ Ֆիլիպ Դեյվիսը, Ֆիլիպ Հոլոբոնը և սըր Քրիստոֆեր Չոփը:

30 թվականի մարտի 2024-ին կրկին հայտնելով իր մտահոգությունները՝ Էսթեր Մակվեյը, որն այժմ նախարար է, ասաց. գրված է Հեռագրել «Մենք երբեք լիազորությունները չենք հանձնի Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությանը» և որ «Ոչ ոք չի պատրաստվում մեզ ասել, թե ինչպես պետք է հոգ տանել մեր քաղաքացիների մասին, կամ ստիպել մեզ պարտադրել որևէ հատուկ ազգային արձագանք ապագա ճգնաժամերի դեպքում»: Այս հոդվածում նա պնդում է. «Բանակցությունների մեր կարմիր գծերը ներառում են չհամաձայնել ինքնիշխանությունը զիջող որևէ բանի հետ, պաշտպանել մեր սեփական ներքին որոշումները կայացնելու մեր կարողությունը հանրային առողջության ազգային միջոցների վերաբերյալ, ներառյալ՝ որևէ արգելափակում կամ սահմանափակում մտցնելու մասին, պահանջվում է։ պատվաստումներ և դիմակներ, ինչպես նաև որոշումներ երկիր մուտք գործելու և դուրս գալու վերաբերյալ»:

Որպես մեկ մեկնաբան նշվում է սոցիալական ցանցերում, թեև որպես մտադրության հայտարարություն սա հուսադրող է Էսթեր Մակվեյի կողմից, այն չի նվազեցնում այս համաձայնագրերի հանրային վերահսկողության հրամայականը: Իրոք, հաշվի առնելով գաղտնի և հակաժողովրդավարական ձևը, որով բանակցությունները վերահսկվել են ԱՀԿ-ի կողմից, և այն էական հետևանքները, որ համաձայնագիրը կարող է ունենալ մեր կյանքի շատ ասպեկտների վրա, մենք իրավունք ունենք տեսնելու ամեն մի մանրուք նախքան որևէ բան համաձայնեցվելը:

Հրատապ հարց հանրային քննարկման համար

Այս հարցը պետք է լայնորեն լուսաբանվի հիմնական լրատվամիջոցներում, քննարկվի խորհրդարանում և քննարկվի բրիտանական հասարակության կողմից: Մայիսին կայացված որոշումը պոտենցիալ ահռելի ազդեցություն կունենա երկրում բոլորի, մեր տնտեսության և բոլորի առողջության վրա։ Արտասովոր է ականատես լինել թափանցիկության գրեթե լիակատար մերժմանը ՄԻՀ Փոփոխությունների մշակման գործընթացում, որոնք ձգտում են խորապես ազդել բրիտանական հասարակության առողջության և իրավունքների վրա:

Ի պատասխան քննադատության՝ ԱՀԿ-ի գլխավոր տնօրեն, դոկտոր Թեդրոս Ադհանոմ Գեբրեյեսուսն ասել է, որ ԱՀԿ-ն չի ձգտել թաքցնել կամ թաքցնել որևէ բան: Այնուամենայնիվ, չնայած համաճարակի մասին պայմանագրի միջանկյալ նախագծերը հրապարակվել են բանակցային ժամանակահատվածում, վերջին անգամ՝ 2024 թվականին, ՄԻՊ Փոփոխությունների միջանկյալ նախագծեր չեն հրապարակվել։ Դա այն դեպքում, երբ բանակցային ժամանակահատվածում խորհրդարանականների և հասարակության կողմից թափանցիկության մասին բազմիցս հնչեցրած կոչերը: Կրկին, եթե սա որևէ այլ բան լիներ, որի վրա մենք ստորագրում էինք, գնում կամ համաձայնում էինք, մենք կակնկալեինք նախ տեսնել դրա մանրամասները: 

Անկախ բարձրացված օրինական մտահոգություններից, ԱՀԿ-ի պաշտոնյաները դեռ մեծ ջանքեր են գործադրում, որպեսզի պայմանագրի և ՄԻՀ-ի փոփոխություններն ընդունվեն 2024 թվականի մայիսին՝ չնայած ազգային մակարդակով որևէ ստուգման իրատեսական հեռանկարին: Դոկտոր Գեբրեյեսուսը նույնիսկ զգուշացրել է ազգերին, որ «բոլորը պետք է ինչ-որ բան տան, այլապես ոչ ոք ոչինչ չի ստանա»։ Ընդգծելով իր պնդումը, որ առանձին ազգեր պետք է ստորագրեն ՄԻՀ ​​փոփոխությունները, նա հայտարարել է. «Մարդկության համար կարևոր առաքելություն է, որ դուք անում եք: Մենք չենք կարող թույլ տալ, որ խուճապի և անտեսման ցիկլը կրկնվի»։

ԱՀԿ-ն հրաժարվում է բացահայտել փոփոխությունների ամբողջական մանրամասները, մեր կառավարությունը նույնքան գաղտնի է թվում: Լորդ Ֆրոստ ասել Հեռագրել որ նա մտահոգված էր, որ Կառավարությունը «իրականում այնքան էլ բաց չէր այն մասին, թե ինչ է անում» պայմանագրի բանակցություններում: Նա ավելացրեց. «Մյուս մտահոգությունը վերաբերում է այն գործնական ազդեցությանը, որը կարող է ունենալ այս պայմանագիրը մեր ներքին օրենքների վրա»: Թեև ՄԱԿ-ի կոնվենցիան ինքնին ուղղակի իրավական ուժ չունի Միացյալ Թագավորությունում, միջազգային պարտավորությունները շատ նման ազդեցություն ունեն: Ինչպես նշել է լորդ Ֆրոստը.

Ինչպես մենք բացահայտեցինք Ռուանդայի ծրագրով, կառավարության շատ իրավաբանների դոկտրինան կարծես թե այն է, որ միջազգային պարտավորությունները գործնականում նույնքան իրավաբանորեն պարտադիր են, որքան մեր սեփական օրենքները… Գործնականում, եթե մեկ այլ ճգնաժամ գա, մեծ ճնշում կլինի գործելու շրջանակներում: ԱՀԿ շրջանակը, և կառավարության իրավաբանները մեզ կասեն, որ մենք պետք է:

Խոսելու ժամանակը

Անշուշտ, Covid-ի համաճարակի մեծ դասերից մեկն այն էր, որ կարևոր հարցերի վերաբերյալ մեր հավաքական լռությունը միայն ավելի է վատացնում իրավիճակը երկարաժամկետ հեռանկարում: Օրինակ, թվում է, թե դժվար է գտնել որևէ մեկին, ով այժմ ասում է, որ կարծում է, որ արգելափակումները չեն հանգեցրել խուսափելի տնտեսական և սոցիալական վնասների: Երեխաները տառապել են ուսման կորստով և հոգեկան հիվանդությամբ, և NHS-ի սպասման ցուցակներում ռեկորդային թվով մարդիկ կան: Արգելափակումների ճարտարապետները հիմնականում համակարծիք են, որ դրանք անհրաժեշտ էին, բայց բրիտանական հանրությունն այժմ տառապում է այս ծանր քաղաքական որոշումից: Շատերն ասում են, որ իրենք ժամանակին համաձայն չէին արգելափակումների հետ, բայց չէին ցանկանում բարձրաձայնել: Նրանք հաճախ ասում են, որ անհանգստանում էին, թե ինչ կմտածեն ուրիշներն իրենց մասին, եթե բարձրաձայնեին իրենց մտահոգությունները։ Բայց հնարավոր է, որ գոնե որոշ վնասներ հնարավոր լիներ խուսափել, եթե այն ժամանակ ավելի շատ մարդիկ բարձրաձայնեին:

Ճիշտ է, որ «հակարգելափակող» լինելը խարանվել է համաճարակի ժամանակ, սոցիալական մեդիայի ընկերությունները գրաքննություն են անում այլախոհ ձայները, իսկ լրատվամիջոցները՝ վիրավորելով այս քաղաքականության քննադատներին: Գրելու պահին ներկայումս որևէ նվաստացուցիչ խոսք չկա նրանց նկատմամբ, ովքեր ողջամիտ հարցեր են տալիս ԱՀԿ-ի ՄԻՀ-ի փոփոխությունների վերաբերյալ: Այնպես որ, մեզանից որևէ մեկի բարձրաձայնելու համար որևէ էական խոչընդոտ չպետք է լինի: Սոցիալական մեդիա ընկերությունները, ըստ երևույթին, գրաքննության չեն ենթարկում այն ​​մարդկանց, ովքեր լրացուցիչ տեղեկություններ են խնդրում IHR-ների մասին, իսկ հիմնական լրատվամիջոցները դեռ պետք է դատապարտեն նրանց, ովքեր դա անում են: 

Այնուամենայնիվ, ԱՀԿ-ն նշել է, որ ծրագրում է ձևավորել առաջարկվող տեղեկատվական վերահսկողության համալիր, որտեղ ԱՀԿ պաշտոնյաները կհամակարգեն գրաքննության արշավները ԱՀԿ-ի կողմից բացահայտված «ապատեղեկատվության» դեմ։ Սա մի բան է, որը պետք է անհանգստացնի մեզ բոլորիս: Արգելափակումների, բնակչության զանգվածային պատվաստումների, դիմակավորման կամ համաճարակի ցանկացած այլ արձագանքի քննադատները կարող են ևս մեկ անգամ լռվել և վիրավորվել: Ինչպես նախկինում ականատես եղանք, գիտական ​​բանավեճերը, ինչպես նաև հանրության կողմից ողջամիտ հարցեր տալը, կարող են համարվել անսահմանափակ և սոցիալապես անընդունելի, ընդ որում նրանք, ովքեր համարձակվում են բարձրաձայնել իրենց մտահոգությունները, հրապարակայնորեն ամաչում են դրա համար: 

Հանրության համար աններելի կլիներ այս կարևոր հարցում ավելի հստակություն չտրվել։ Մենք պետք է տեսնենք ամբողջ մանրամասնությունը, թե ինչի վրա ենք ստորագրում: Այդ մասին բարձրաձայնելու ժամանակը հիմա է, ոչ թե իրադարձությունից հետո: Եթե ​​կառավարությունը և ԱՀԿ-ն թաքցնելու ոչինչ չունեն, նրանք պետք է բացահայտեն այս տեղեկատվությունը։ Բրիտանական հանրությունն իրավունք ունի իմանալու, և մեզ պետք է հնարավորություն տրվի ընդունելու կամ մերժելու այն, ինչ առաջարկվում է փակ դռների հետևում։

Վերահրատարակվել է Daily Skeptic