Քանի դեռ 2023 թվականը շարունակվում է, Եվրահանձնաժողովը կարծես թե զբաղված է իր համար օդաչուներ մշակելով և վարելով ԵՄ թվային ինքնության դրամապանակ (EUDI), որը մտադիր է մոտ ապագայում հասանելի դարձնել ԵՄ բոլոր քաղաքացիներին։ Բայց թեև Եվրոպական հանձնաժողովը (ԵՀ) պարծենում է EUDI-ի հնարավոր հարմարավետությամբ, անվտանգությամբ և առօրյա կյանքում հեռանկարային օգտագործման դեպքերի լայն շրջանակով, այն, ինչ ավելի քիչ է քննարկվում, գործիքի ներուժն է էթիկական և հսկողության հետ կապված խնդիրների մի շարք:
Ի՞նչ է ԵՄ թվային ինքնության դրամապանակը (EUDI):
ԵՄ թվային դրամապանակը, որը հաճախ կոչվում է ԵՄ թվային ինքնության դրամապանակ (EUDI), նախատեսվում է առաջարկել եվրոպական հանրությանը գալիք տարիներին: Ըստ Եվրահանձնաժողովի, «ԵՄ թվային ինքնության դրամապանակները անհատական թվային դրամապանակներ են, որոնք քաղաքացիներին թույլ են տալիս թվային կերպով նույնականացնել իրենց, պահպանել և կառավարել ինքնության տվյալները և պաշտոնական փաստաթղթերը էլեկտրոնային ձևաչափով: Դրանք կարող են ներառել վարորդական իրավունքի վկայական, բժշկական դեղատոմսեր կամ կրթական որակավորում»:
Որպես օրենսդրություն, որը հեշտացնում է դրանց օգտագործման նախանշված օգտագործումը ողջ Եվրոպայում վերջնական տեսքի է բերվումԵվրահանձնաժողովն առաջ է մղում իր ջանքերը՝ ԵՄԱ-ները տարածելու լայն եվրոպական հանրության շրջանում, որտեղ ավելի քան 250 մասնավոր կորպորացիաներ և պետական մարմիններ մասնակցում են չորս խոշոր պիլոտային նախագծերում: Գրելու պահին ԵՄ-ն ունի ներդրել է 46 մլն եվրո այս օդաչուների մեջ:
Իրոք, օգտագործման լայն շրջանակ արդեն փորձարկվում է EUDI փորձնական ծրագրերում: Սրանք ներառում են օգտագործելով դրամապանակները պետական ծառայություններ մուտք գործելու, բջջային ցանցի ծառայությունների համար SIM քարտեր գրանցելու և ակտիվացնելու, պայմանագրեր կնքելու, ճամփորդությունները հեշտացնելու և կրթական վկայականներ ներկայացնելու համար: Ընդհանուր առմամբ, օգտագործման այս դեպքերը ենթադրում են Digital Identity Wallets-ի հեռանկարային օգտագործումը առօրյա կյանքի համար կարևոր ծառայությունների լայն շրջանակում:
Հարմարավետություն, բայց ո՞ւմ համար:
Եվրոպական հանձնաժողովը հաճախակի օգտագործում է թվային դրամապանակի հարմարավետությունը՝ հաղորդագրությունների միջոցով պարծենալով որ օգտատերերը կկարողանան օգտագործել Դրամապանակները հյուրանոցներ գրանցելու, հարկային հայտարարագրեր ներկայացնելու, մեքենաներ վարձակալելու և բանկային հաշիվներ անվտանգ բացելու համար: Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենը ընդգծեց հետեւյալը 2020 թվականին Միության Պետության ելույթում, որտեղ նա առաջարկեց «անվտանգ եվրոպական էլեկտրոնային ինքնության» հայեցակարգը.
Ամեն անգամ, երբ որևէ հավելված կամ կայք մեզ խնդրում է ստեղծել նոր թվային ինքնություն կամ հեշտությամբ մուտք գործել մեծ հարթակի միջոցով, մենք պատկերացում չունենք, թե իրականում ինչ է տեղի ունենում մեր տվյալների հետ: Այդ իսկ պատճառով հանձնաժողովը կառաջարկի անվտանգ եվրոպական էլեկտրոնային ինքնություն։ Մեկը, որին մենք վստահում ենք, և որը ցանկացած քաղաքացի կարող է օգտագործել Եվրոպայի ցանկացած կետ՝ ձեր հարկերը վճարելուց մինչև հեծանիվ վարձելը: Տեխնոլոգիա, որտեղ մենք կարող ենք ինքներս մեզ վերահսկել, թե ինչ տվյալներ են օգտագործվում և ինչպես:
Անշուշտ, ֆոն դեր Լեյենը ճիշտ է, որ «մենք պատկերացում չունենք, թե ինչ է պատահում մեր տվյալների հետ», երբ ստեղծում ենք առցանց հաշիվներ կամ մուտք ենք գործում մասնավոր ծառայություններ՝ պնդելով, որ Թվային ID-ն կարող է լուծել այն հիմնական խնդիրը, որն ունեն շատ մարդիկ ինտերնետից օգտվելիս:
Բայց քննադատաբար, եվրոպական «էլեկտրոնային ինքնությունը» և, ընդհանուր առմամբ, թվային նույնականացման մեթոդները քաղաքացիական բնակչության համար նոր խնդիրներ են ստեղծում ինչպես կարճաժամկետ, այնպես էլ երկարաժամկետ հեռանկարում: Մասնավորապես, մինչ Թվային ID-ն կարող է օգտվողներին տրամադրել ծառայություններից օգտվելու հնարավորություն, ա 2018 WEF հաշվետվություն թվային ID-ի վրա ընդունում է գործիքի հակվածությունը բացառելու. «[զ] անհատների համար, [ստուգելի ID-ները] բացում են (կամ փակում) թվային աշխարհը՝ իր աշխատատեղերով, քաղաքական գործունեությամբ, կրթությունով, ֆինանսական ծառայություններով, առողջապահությամբ և այլն»:
Եվ իսկապես, կոռումպացված պետության կամ կառավարման այլ կառույցների վերահսկողության ներքո թվային աշխարհը «փակելու» թվային աշխարհը «փակելու» թվային ID-ի հակումը կարծես հասուն է չարաշահման կամ չարաշահման համար: Հետազոտող Եվա Հեյս դե Կալաֆ, Օրինակ, գրում է Զրույց որ «պետությունները կարող են զինել միջազգայնորեն հովանավորվող ID համակարգերը» խոցելի բնակչության դեմ: Նա ընդգծում է օրինակ Դոմինիկյան Հանրապետությունից, որտեղ երկարաժամկետ խտրականություն Հաիթիի ծագում ունեցող անձանց նկատմամբ դրսևորվում է նրանց դոմինիկյան ազգությունից զրկելը ի 2013, նրանց քաղաքացիությունից զրկելով.
Միևնույն ժամանակ, դժվար չէ պատկերացնել, որ ուրիշները ընկնում են թվային «ճեղքերով», քանի որ Digital ID համակարգերը դառնում են հիմնական և փոխկապակցված, եթե ոչ նախապայման, կարևոր սոցիալական և ֆինանսական ծառայություններ և աջակցություն ստանալու համար:
Ինչպես պարզաբանում են Ջերեմի Լոֆրեդոն և Մաքս Բլումենտալը 2021 թ հաշվետվության համար Գրեյզոն, օրինակ՝ 2017թ ԱհաարՀնդկաստանի կենսաչափական նույնականացման համակարգը, «որը հետևում է օգտատերերի տեղաշարժին քաղաքների միջև», հանգեցրեց մահացությունների մեծ թվով Հնդկաստանի գյուղական շրջաններում, քանի որ Aadhaar համակարգ մուտք գործելու դժվարությունները ֆունկցիոնալորեն արգելափակեցին ապրանքները և օգուտ ստացողների մուտքը երկրի ռացիոնալ խանութներ՝ թողնելով նրանց նույնիսկ սովի: Հնդկաստանի գալար հաղորդում է, որ Հնդկաստանի 18 գյուղերից պատահական ընտրանքում, որտեղ կենսաչափական նույնականացումը պարտադիր է եղել օգտվելու կառավարության կողմից սուբսիդավորվող սննդի չափաբաժիններից, քարտապանների 37 տոկոսը չի կարողացել ստանալ իրենց չափաբաժինը:
Չնայած իր պատճառած ավերածություններին, Աադհարը, ի վերջո, ճանաչվել է որպես հաջողություն, և Մնացած աշխարհը հաղորդում է, որ Հնդկաստանը միջազգային գործընկերություններ է ստեղծում՝ իր հանրաճանաչ վճարումների միասնական ինտերֆեյսը (UPI)՝ ակնթարթային վճարային համակարգ, որն օգտագործում է Aadhaar կենսաչափական ID համակարգը որպես իր հիմք, այլուր:
Ակնհայտ է, որ թվային ID-ն զգալի հնարավոր վնաս է հասցնում հասարակությանը, եթե այն իրականացվի հապճեպ: Չնայած այս հնարավոր վնասներին, ինչպես Ես նշում եմ անսահմանափակ Hangout-ի համար, թվային նույնականացման համակարգերի գրեթե համընդհանուր ընդունումն ավելի ու ավելի անխուսափելի է թվում, «Juniper Research» [գնահատում] որ կառավարությունները մինչև 5 թվականը կտրամադրեն մոտ 2024 միլիարդ թվային ID հավատարմագրեր, և 2019 թվականի Goode Intelligence-ի զեկույցը [առաջարկելով] թվային ինքնությունը և ստուգումը կլինի. 15 միլիարդ դոլար արժողությամբ շուկա մինչ 2024 թվականը».
Ավելին, օրենսդրական քայլեր են արվել թվային դրամապանակների ուղղությամբ փոխգործունակություն ԵՄ ողջ տարածքում. Այլ կերպ ասած, հիմնական ծառայությունները գերկենտրոնացվում են սահմաններից դուրս և թվայնացվում են այնպիսի ձևերով, որոնք ավելի հնարավոր է հետագծել, քան կարող էին լինել թղթային գործընկերները՝ բոլորը իշխանությունների մատների տակ:
Կարևոր է, որ EUDI Wallet-ը, ըստ երևույթին, նախատեսված է միանալու կամ այլ կերպ ներառելու ֆինանսական ծառայություններ, որտեղ ԵՄ քաղաքացիները կկարողանան օգտագործել իրենց EUDI-ն բանկային հաշիվներ բացելու և նույնիսկ վարկեր ստանալու համար: Ավելին, Եվրոպական կենտրոնական բանկի քաղաքականության համառոտագիր Եվրոպական թվային ինքնության շրջանակի վերաբերյալ առաջարկում է որ «EUDI դրամապանակը օգուտներ կբերի վճարային էկոհամակարգի բոլոր շահագրգիռ կողմերին», նույնիսկ ներառյալ «նախատեսված աջակցություն թվային եվրոյին»։
Թեև Եվրահանձնաժողովը ցանկանում է ուշադրություն դարձնել EUDI-ի ենթադրյալ օգուտները «վճարային էկոհամակարգի շահագրգիռ կողմերի» համար, այն կարծես թե ավելի քիչ է ցանկանում. քննարկել վտանգները շրջապատելով հավանականը, եթե ոչ հավանական, թվային ինքնության կապը փողի հետ, և հատկապես թվային արժույթները, որտեղ էլիտար կարողությունները հետևելու կամ նույնիսկ մանիպուլյացիայի ենթարկելու կամ արգելափակելու քաղաքացիական անձանց՝ վճարումներ ընդունելու կամ վճարումներ կատարելու հնարավորությունները, կարող են աննախադեպ լինել:
Մի խոսքով, ԵՄ թվային ինքնության դրամապանակները հարմար են ամենօրյա քաղաքացիական օգտագործման համար: Միևնույն ժամանակ, այս դրամապանակները և այլ հարակից թվային ID համակարգերը կարող են նաև հարմար լինել կառավարությունների և կառավարման կառույցների համար, ովքեր ցանկանում են վերահսկել, վերահսկել կամ այլ կերպ շահարկել կամ վերահսկել քաղաքացիների կյանքի կարևոր ասպեկտները զանգվածաբար:
DIIA միացում
Չնայած ԵՄ անդամի կարգավիճակի բացակայությանը և պատերազմին, Ուկրաինան ներգրավված է ԵՄ թվային դրամապանակի օդաչուներում: Մասնավորապես, ինչպես հայտնել եմ իմ ենթակույտ, DIIA՝ Ուկրաինայի գերկենտրոնացված պետական սմարթֆոնի հավելվածը, աջակցում է ԵՄ թվային դրամապանակի ներդրմանը: Փաստորեն, Ուկրաինայի թվային փոխակերպումների նախարար Միխայլո Ֆեդորովը ա Հեռագրային գրառում հուլիսից, որ DIIA-ի ներկայացուցիչները նույնիսկ ցուցադրել էին DIIA հավելվածի հնարավորությունները ՊՈՏԵՆՑԻԱԼ (Pilots for European Digital Identity Wallet) Կոնսորցիում այս ամառ
Հատկանշական է, որ ԵՄ թվային դրամապանակի օգտագործման դեպքերից շատերը, որոնք փորձարկվում են օդաչուներում, արդեն իսկ իրականություն են Ուկրաինայի DIIA հավելվածի հետ: Իրոք, ուկրաինացիներն օգտագործում են DIIA-ն մի շարք ամենօրյա գործողությունների համար, այդ թվում՝ ստուգելու իրենց ինքնությունը՝ բանկային ծառայություններից օգտվելու, տարբեր թվային ID-ներ պահելու համար (օրինակ՝ վարորդական իրավունքներ և կենսաչափական անձնագրեր) և նույնիսկ վճարել որոշակի հարկեր և մուտք սոցիալական ծառայություններ ընտանիքների համար. Ուկրաինայի թվային տրանսֆորմացիայի նախարարությունն ընդգծել է իր մտադրությունը բոլոր հանրային ծառայությունները հասանելի առցանց. DIIA-ն պետք է լինի «մեկ պատուհան» այս ծառայությունների համար:
Եվ, ինչպես ես նախկինում նշել եմ իմ համար նախորդ զեկույցում Ենթարկ և Անսահմանափակ Hangout, DIIA-ի շրջանակի սողանքը շարունակվում է, քանի որ հակամարտությունը խորանում է, և հավելվածը տրամադրում է պատերազմին հարակից ծառայություններ: Ուկրաինացի խաղաղ բնակիչները տուժել են պատերազմից ստացել են կրթաթոշակներ հավելվածի միջոցով, օրինակ, և կարող են նաև հաստատել իրենց ինքնությունը DIIA-ի միջոցով՝ մուտք գործելու e-Vorog («էլեկտրոնային թշնամի»), չաթ-բոտ որը թույլ է տալիս ուկրաինացի քաղաքացիներին տեղեկություններ հաղորդել պետությանը ռուս զինվորականների գտնվելու վայրի մասին:
Այս պայմանները միասին ենթադրում են, որ DIIA-ն կարող է ծառայել որպես մի տեսակ նախագիծ կամ նախադրյալ Եվրոպայի հարակից թվային դրամապանակի համար, որտեղ EU Digital Wallet-ը, որն արդեն կենտրոնացված ծրագիր է, որը նախատեսված է քաղաքացիներին մի շարք կարևոր ամենօրյա ծառայություններում օգնելու համար: ստանձնել ավելի ու ավելի մեծ թվով պետական ծառայություններ ամբողջ Եվրամիությունում: Թեև մնում է տեսնել, թե ինչ է տեղի ունենում Եվրոպայում թվային դրամապանակի տարածման հետ, դրամապանակի ամբողջ ԵՄ ներդրումը և սմարթֆոնների հավելվածի ձևաչափը, որտեղ հնարավորությունները հեշտությամբ կարող են ներկայացվել, հեռացվել կամ խմբագրվել ըստ ցանկության, նշանակում է, որ համեմատելի մասշտաբով շրջանակի սողանքը չի կարող։ բացառել.
Եզրափակում
Շատերին հասկանալի է, որ հետաքրքրում են թվային փաստաթղթերը և թվային դարաշրջանում հանրային ծառայություններ մուտք գործելու և առաջադրանքները կատարելու այլ հեշտ եղանակներ: Բայց այս ծառայություններն ու գործիքները, երբ օժանդակվում են պետությունների և հարակից կառավարման կառույցների և մասնավոր հատվածի անհաշվետու անդամների կողմից, առաջ են բերում էթիկական և հսկողության զգալի մտահոգություններ, որոնք պետք է լայնորեն քննարկվեն և քննարկվեն հանրության կողմից: Այս առումով, թվում է, որ ԵՄ թվային ինքնության դրամապանակը բացառություն չէ:
Սակայն բանավեճը, թե ոչ, Թվային դրամապանակի փորձնական ներդրումը և ԵՄ անդամ երկրների համապատասխան թվային ID-ի ընդունումը շարունակվում են՝ ԵՀ մամուլի հաղորդագրություն բացատրելով, որ «յուրաքանչյուր ոք իրավունք կունենա ունենալ ԵՄ թվային ինքնություն», որն ընդունված է ԵՄ բոլոր անդամ երկրներում:
Իսկ մինչ Եվրահանձնաժողովը հաղորդակցվում է ԵՄ թվային ID դրամապանակից օգտվելու «պարտավորություն չի լինի», ԵՀ զեկույց Հաղորդակցություն 2030 թվային կողմնացույց. Եվրոպական ուղին թվային տասնամյակի համար պարզաբանում է որ 2030 թվականին ԵՄ-ի թիրախն այն է, որ քաղաքացիների 80 տոկոսը օգտագործի «նույնականացման էլեկտրոնային լուծում»: Ի վերջո, խառը հաղորդագրությունների փոխանակումը թույլ է տալիս ենթադրությունների, որ նույնիսկ եթե թվային ID-ները պարտադիր չեն ներդրման ժամանակ, ընդհանուր բնակչությանը կարող է ինչ-որ կերպ մղել կամ, ի վերջո, նույնիսկ պարտավորեցնել ընդունել թվային ID-ներ՝ մուտք գործելու հիմնական հանրային ծառայություններ:
Թեև Թվային ID-ի կողմնակիցները շեշտում են գործիքների հարմարության և անվտանգության կարողությունը գնալով ավելի ու ավելի առցանց աշխարհում, էթիկական և գաղտնիության խնդիրները, որոնք ես ընդգծեցի այստեղ, ազդանշան են տալիս, որ եթե հապճեպ կիրառվեն, ԵՄ թվային ինքնության դրամապանակները, ի վերջո, կարող են աղետալի և երկարատև հետևանքներ ունենալ: գաղտնիություն և քաղաքացիական ազատություններ: Եվ, երբ կիրառվեն, թվում է, թե թվային ID-ները կարող են դժվար լինել հետ գցել, նույնիսկ եթե ոչ հանրաճանաչ լինելը, ի վերջո մարդկանց մղելով դեպի տեխնոկրատ մղձավանջ, որից հեշտությամբ չեն կարող խուսափել:
Մի խոսքով, այն վտանգները, որոնք բխում են թվային նույնականացման համակարգերից, ինչպիսին է EUDI Wallet-ը, չեն կարող զեղչվել, քանի որ Եվրոպան վերածվում է իր «թվային տասնամյակ».
Հրատարակված է Ա Creative Commons Attribution 4.0 միջազգային լիցենզիա
Վերատպումների համար խնդրում ենք կանոնական հղումը վերադարձնել բնօրինակին Բրաունսթոունի ինստիտուտ Հոդված և հեղինակ.