Վերջին երկու տարիների ընթացքում դուք հավանաբար լսել եք ԱՀԿ-ի իշխանությունը գրավելու փորձի մասին: Ահա այն ամենը, ինչ դուք պետք է իմանաք այսօրվա կարգավիճակը հասկանալու համար.
Տեսություն.
- Ընթացքի մեջ է հսկայական և թանկարժեք գլոբալ կենսաանվտանգության համակարգի ստեղծումը՝ իբր ապագա համաճարակներին կամ կենսաբանական ահաբեկչությանը մեր պատրաստվածությունը բարելավելու նպատակով: Այս օրակարգի համար ԱՀԿ-ի միջոցով պատրաստվում են երկու փաստաթուղթ՝ գոյություն ունեցող Առողջապահության միջազգային կանոնակարգում (2005) (IHR) փոփոխությունների լայն շարք և առաջարկվող, բոլորովին նոր համաճարակային պայմանագիր:
- A Համաճարակի հիմնադրամ Համաշխարհային բանկի և ԱՀԿ-ի կողմից ստեղծվել է ֆինանսական միջնորդական հիմնադրամ՝ ամբողջ աշխարհում օգնության պատրաստության համար:
- Նոր պայմանագրի համար օգտագործվել են բազմաթիվ անվանումներ, երբ պատրաստվում են նոր նախագծեր, ինչպիսիք են՝ Համաճարակի պայմանագիր, ԱՀԿ CA+, Բյուրոյի տեքստ, Համաճարակի համաձայնագիր և Համաճարակի համաձայնագիր:
- Այդ փաստաթղթերի շուրջ բանակցություններն ընթանում են գաղտնի։ Վերջին հասանելի նախագիծը ՄԻՀ-ի փոփոխությունները 6 թվականի փետրվարի 2023-ից են:
- Վերջին Համաճարակի մասին պայմանագրի նախագիծը նախատեսված է 30 թվականի հոկտեմբերի 2023-ից:
- Ե՛վ փոփոխությունները, և՛ պայմանագիրը գտնվում են վերջնաժամկետում, որը պետք է քննարկվի Առողջապահության համաշխարհային ասամբլեայի 77-րդ տարեկան ժողովում 2024 թվականի մայիսին ընդունելու համար:
- ԱՀԿ-ի գլխավոր փաստաբան Սթիվեն Սոլոմոնն ունի հայտարարել որ նա օրինական թզենու տերև է պատրաստել, որպեսզի խուսափի մինչև 2024 թվականի հունվար փոփոխությունների նախագիծը հրապարակայնացնել, ինչպես պահանջվում է ԱՀԿ Սահմանադրությամբ:
Ինչպե՞ս այս նախագծերը կդառնան միջազգային իրավունք:
- Պայմանագիրը պահանջում է Առողջապահության համաշխարհային ասամբլեայի 194 անդամ երկրների ձայների երկու երրորդի ընդունումը և պարտադիր է միայն այն պետությունների համար, որոնք վավերացրել կամ ընդունել են այն (Հոդված 19 և 20, ԱՀԿ Սահմանադրություն): Այնուամենայնիվ, ԱՄՆ-ում այն կարող է ուժի մեջ մտնել պարզ ստորագրությամբ՝ առանց Սենատի վավերացման։ [Տես CRS զեկույցը, «Առողջապահության միջազգային կանոնակարգում փոփոխություններ կատարելու ԱՄՆ առաջարկները»:]]
- IHR-ները և դրանցում կատարված ցանկացած փոփոխություն ընդունվում են պարզ մեծամասնությամբ և դառնում են պարտադիր բոլորը ԱՀԿ անդամ երկրները, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ պետությունը մերժել է կամ վերապահումներ չի արել նրանց նկատմամբ նախապես սահմանված ժամկետներում (Հոդվածներ 21 և 22, ԱՀԿ Սահմանադրություն; Կանոն 72, Առողջապահության համաշխարհային ասամբլեայի ընթացակարգի կանոններ):
- Անցյալ տարի, սակայն, ՄԻՀ-ի 5 հոդվածների փոփոխությունները քննարկվել են հանձնաժողովի անթափանց նիստերում 75-րդ տարեկան ժողովի ժամանակ, այնուհետև ընդունվել կոնսենսուսով՝ առանց պաշտոնական քվեարկության: Այս գործընթացը դժվարացնում է առանձին դիվանագետներին իրենց ձայների համար մեղադրելը:
- IHR Փոփոխությունների ներկայիս նախագիծը ԱՀԿ-ի գլխավոր տնօրենին կամ տարածաշրջանային տնօրեններին թույլ կտա հայտարարել Հանրային առողջության միջազգային մտահոգության արտակարգ դրություն (PHEIC) կամ դրա հավանականությունը՝ առանց որևէ հատուկ չափանիշի (հոդված 12): Այնուհետև ԱՀԿ-ն կստանձնի PHEIC-ի կառավարումը և պարտավորեցնող հրահանգներ կտար շահագրգիռ պետություններին:
- PHEICS-ը և հնարավոր PHEIC-ները կարող են հայտարարվել առանց համապատասխան պետության կամ պետությունների համաձայնության:
- ԱՀԿ-ի չընտրված պաշտոնյաները (գլխավոր տնօրեն, տարածաշրջանային տնօրեններ, տեխնիկական անձնակազմ) կարող են թելադրել միջոցներ, ներառյալ կարանտինները, թեստավորման և պատվաստումների պահանջները, արգելափակումները, սահմանների փակումը և այլն:
- ԱՀԿ պաշտոնյաները պատասխանատվություն չեն կրի իրենց որոշումների համար և կունենան դիվանագիտական անձեռնմխելիություն։

Որո՞նք են ԱՀԿ-ի առաջարկած փոփոխությունների հետ կապված որոշ կոնկրետ խնդիրներ:
- ՄԻՀ-ի առաջարկվող փոփոխությունների 3-րդ հոդվածը հեռացնում մարդու իրավունքների պաշտպանություն.
- IHR-ից հարվածված մարդու իրավունքների կարևոր երաշխիքն է՝ որպես հանրային առողջության հիմք. «Սույն կանոնակարգերի կիրարկումը պետք է լինի
լիակատար հարգանքով մարդկանց արժանապատվությունը, մարդու իրավունքները և հիմնարար ազատությունները... " - Այն փոխարինվել է իրավաբանորեն անիմաստ հետևյալ արտահայտությամբ. «հիմնվելով արդարության, ներառականության, համահունչ սկզբունքների վրա…»
- IHR-ից հարվածված մարդու իրավունքների կարևոր երաշխիքն է՝ որպես հանրային առողջության հիմք. «Սույն կանոնակարգերի կիրարկումը պետք է լինի
- IHR-ի առաջարկված հոդված 43.4-ը նշում է, որ ԱՀԿ-ն կարող է արգելել որոշակի դեղամիջոցների կամ այլ միջոցների օգտագործումը համաճարակի ժամանակ, քանի որ նրա «առաջարկությունները» պարտադիր են.
- «ԱՀԿ-ն առաջարկություններ է ներկայացնում շահագրգիռ Մասնակից պետությանը` փոփոխելու կամ չեղյալ համարելու լրացուցիչ առողջապահական միջոցների կիրառումը` նման միջոցները անհամաչափ կամ չափից դուրս գտնելու դեպքում: Գլխավոր տնօրենը սույն կետի նպատակների համար հրավիրում է Արտակարգ իրավիճակների կոմիտե»:
- ՄԻՀ-ի առաջարկվող փոփոխություններով պետությունների պարտավորությունները ներառում են.
- միկրոօրգանիզմների և մարդկանց լայնածավալ կենսաբանական հսկողության իրականացում (հոդված 5).
- Հիմնական և սոցիալական լրատվամիջոցների մոնիտորինգ, ինչպես նաև գրաքննության ենթարկել «կեղծ և ոչ հավաստի տեղեկատվությունը» ԱՀԿ-ի կողմից նշանակված հանրային առողջության սպառնալիքների վերաբերյալ (հոդված 44.1(ը) (նոր));
- Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության կողմից սահմանված կարգով մեկ Պետությունից բժշկական պարագաներ վերցնելը այլ պետությունների կողմից օգտագործման համար (Նոր հոդված 13Ա).
- Մտավոր սեփականության զիջում այլ պետությունների կամ երրորդ անձանց կողմից օգտագործման համար (Նոր հոդված 13Ա).
- «Պանդեմիաներ և համաճարակներ կամ այլ բարձր ռիսկային իրավիճակներ առաջացնելու ունակ պաթոգենների» գենետիկական հաջորդականության տվյալները փոխանցել այլ ազգերին կամ երրորդ կողմերին՝ չնայած դրան բխող ռիսկերին (հոդված 44.1(զ) (նոր)):
Ի՞նչ խնդիրներ կան Համաճարակի վերաբերյալ առաջարկվող պայմանագրի հետ կապված:
Համաճարակի մասին պայմանագրի բոլոր նախագծերը (ինչպես նաև IHR-ի առաջարկվող փոփոխությունները) մինչ այժմ կազմված են մի շարք կեղծ ենթադրությունների վրա: Դրանք ներառում են հետևյալը.
- ԱՀԿ Սահմանադրությունն ասում է, որ «ԱՀԿ-ն միջազգային առողջապահական աշխատանքի ուղղորդող և համակարգող մարմին է:" Վերջերս Առողջապահության համաշխարհային տնօրեն դառնալն արդարացնելու համար ԱՀԿ-ն անազնիվ կերպով հրաժարվեց վերջին բառից և սկսեց պնդել այն. արդեն եղել է «Միջազգային առողջապահության ուղղորդող և համակարգող մարմին»: Բայց դա այդպես չէ և երբեք չի եղել։ ԱՀԿ-ն միշտ եղել է խորհրդատվական մարմին, որն արձագանքում է անդամ երկրների օգնության խնդրանքներին: Այն նախկինում երբեք չի եղել անդամ պետությունները կառավարելու իրավասություն ունեցող ղեկավար կամ ղեկավար մարմին: Ահա նրա Սահմանադրության համապատասխան մասը՝ 2-րդ էջում.

- ԱՀԿ-ն պնդում է, որ «հիվանդության միջազգային տարածումը պահանջում է ամենալայն միջազգային համագործակցություն». որն անտեսում է այն փաստը, որ միջազգային տարածումը կարող է բավականին սահմանափակ լինել և կառավարելի տեղական կամ ազգային իշխանությունների կողմից. անտեսում է, որ ամենահարմար պատասխանները որոշվելու են կոնկրետ հանգամանքներով, այլ ոչ թե ԱՀԿ ալգորիթմով. և անտեսում է, որ ԱՀԿ-ն ունի սահմանափակ ինֆեկցիոն հիվանդությունների փորձաքննություն՝ կապված խոշոր ազգային պետությունների հետ:
- ԱՀԿ-ի պնդումն այն է, որ ազգերը կկարողանան պահպանել ազգային ինքնիշխանությունը առողջապահական օրենքներ ընդունելու և կիրառելու իրենց կարողության շնորհիվ, մինչդեռ նրանք միաժամանակ պարտավորված և հաշվետու կլինեն հնազանդվելու ԱՀԿ-ի ցուցումներին առողջության վերաբերյալ: Սա հակասական է և նախագծված է շփոթեցնելու համար. եթե ԱՀԿ-ն կարողանա պարտադրել անդամ երկրներին հանրային առողջության վերաբերյալ իր որոշումները, նա ինքնիշխանություն կունենա առողջության նկատմամբ և ոչ թե պետությունները:
- Covid-ի ահռելի ծախսերը և տառապանքը մեղադրվում են պատրաստվածության պակասի պատճառով: Այնուամենայնիվ, ԱՄՆ-ը տարեկան մոտ 10 միլիարդ դոլար էր ծախսում համաճարակի պատրաստության վրա մինչեւ համաճարակը։ Այնուամենայնիվ, մենք քիչ դիմակներ, ձեռնոցներ, զգեստներ, թմրանյութեր և այլն ունեինք, երբ համաճարակը հարվածեց: Ինչո՞ւ պետք է ակնկալենք, որ ԱՀԿ կենտրոնական իշխանությունը, որն իր ֆինանսավորման 85 տոկոսը հիմնված է սեփական շահերի վրա, ավելի լավ գործի:

- Պնդումն այն է, որ արդարության բացակայությունը հանգեցրել է դեղերի, պատվաստանյութերի և անձնական պաշտպանիչ սարքավորումների (PPE) կիսման ձախողման՝ անտեսելով այն փաստը, որ ոչ մի երկիր չուներ բավարար PPE կամ թեստեր համաճարակի սկզբում, և որ այն երկրներն էին, որոնք իրենցից հրաժարվում էին ջեներիկ դեղերից: պոպուլյացիաներ, որոնք առաջացրել են բուժման կարևոր պակաս: Ավելին, այժմ, երբ մենք գիտենք, որ COVID պատվաստանյութերը պատվաստումներից մի քանի ամիս հետո հանգեցնում են բացասական արդյունավետության (հասցողներին ավելի հակված են դարձնում COVID-ի զարգացումը), ակնհայտ է, որ այն երկրները, որոնք վերջին հերթում էին COVID պատվաստանյութերի համար և որոնց բնակչությունը հիմնականում չպատվաստված է, ավելի լավ են գործել: ընդհանուր առմամբ, քան նրանք, ովքեր պատվաստումներ են ստացել իրենց բնակչության համար: Նրանց համար, այսպես կոչված, արդարության բացակայությունը պատահական էր:
- Պնդումն այն է, որ համաճարակները միշտ առաջանում են կենդանի-մարդ միջերեսում, և որ դրանք բնական ծագում ունեն: Ոչ մեկը ճիշտ չէ COVID-ի կամ կապիկների համար՝ վերջին երկու հայտարարված միջազգային մտահոգության հանրային առողջության արտակարգ իրավիճակները, որոնք եկել են լաբորատորիաներից:
- Պնդումն այն է, որ անորոշորեն սահմանված «Մեկ առողջության մոտեցումը» կարող է կանխել կամ հայտնաբերել համաճարակները և բարելավել դրանք: Այնուամենայնիվ, պարզ չէ, թե որն է այս ռազմավարությունը, և չկա որևէ ապացույց, որը հաստատում է այն պնդումը, որ One Health-ն առաջարկում է հանրային առողջության որևէ առավելություն:
- Պնդումն այն է, որ «պոտենցիալ համաճարակային պաթոգենների» գրավման և ուսումնասիրության ավելացումը ապահով կերպով կիրականացվի և կբերի օգտակար համաճարակային արտադրանք, երբ ոչ մեկը ճիշտ չէ: CDC-ի Ընտրեք Գործակալի ծրագիր Ամեն տարի ստանում է 200 հաղորդում վթարների, կորստի կամ պոտենցիալ համաճարակային պաթոգենների գողությունների մասին Միացյալ Նահանգների բարձր զսպման լաբորատորիաներից. շաբաթական 4 հաղորդում (և 4 հնարավոր համաճարակի մասին): Եվ սա միայն ԱՄՆ-ի ներսում է:
- Պայմանագրի նախագծերը և փոփոխությունները ենթադրում են, որ դեղարտադրողները կհամաձայնեն հրաժարվել մտավոր սեփականության որոշակի իրավունքներից: Ի դեպ, ոչ զարգացող երկրները, ոչ դեղագործական արտադրողները երջանիկ չեն մտավոր սեփականության մասին պայմանագրի վերջին առաջարկի հետ։
- Պնդումն այն է, որ ՄԱԿ-ը 20 թվականի սեպտեմբերի 2023-ին ընդունել է Համաճարակային պատրաստության մասին հռչակագիր, որն աջակցում է ԱՀԿ ծրագրին: Փաստորեն, 11 երկիր մերժել է Հռչակագրի ընթացակարգը, և այն ստորագրվել է միայն ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի նախագահի կողմից՝ ներկայացնելով իրեն և ոչ թե ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեային: ժողով.
- Պնդումն այն է, որ ԱՀԿ-ն օրինական իրավունք ունի պահանջելու ազգերից գրաքննել «ինֆոդեմիաները» և թույլ տալ միայն ԱՀԿ-ի հանրային առողջության պատմությունները տարածել, սակայն դա խախտում է մեր Առաջին փոփոխության խոսքի ազատությունը:
- Պնդումն այն է, որ առողջապահական «ծածկույթը» (ապահովագրությունը) աշխարհի քաղաքացիներին ավտոմատ կերպով կապահովի առողջապահական խնամքի լայն շրջանակի հասանելիություն, մինչդեռ առողջապահական խնամքի հասանելիության բացակայության հիմնական պատճառը պրակտիկանտների և հարմարությունների բացակայությունն է, այլ ոչ թե «ծածկույթի» բացակայությունը: »
Ահա մի քանի կոնկրետ օրինակներ, թե ինչն է սխալ պայմանագրի հետ.
Հոդված 3, #2. Ինքնիշխանություն
«Պետությունները, ՄԱԿ-ի կանոնադրության և միջազգային իրավունքի ընդհանուր սկզբունքների համաձայն, ունեն օրենսդրություն ընդունելու և օրենսդրություն կիրառելու ինքնիշխան իրավունք՝ իրենց առողջապահական քաղաքականությանը համապատասխան»:
Այս լեզուն չի կարող անդրադառնալ ԱՀԿ-ի` սույն պայմանագրի միջոցով պետությունների նկատմամբ առողջապահական հարցերի ինքնիշխանությունը ստանձնելու խնդրին: Դա ինքնիշխանությունը տիրանալու անազնիվ փորձ է` հակառակը պնդելով:
Հոդված 3, #3. Սեփական կապիտալ
«Սեփական կապիտալը ներառում է անխոչընդոտ, արդար, արդարացի և ժամանակին մուտք անվտանգ, արդյունավետ, որակյալ և մատչելի համաճարակ՝ հարակից ապրանքներ և ծառայություններ, տեղեկություն, համաճարակի հետ կապված տեխնոլոգիաներ և սոցիալական պաշտպանություն»։
Այնուամենայնիվ, 9-րդ հոդվածի թիվ 2 (դ) կետը սահմանում է, որ կողմերը պետք է խթանեն «ինֆոդեմիայի կառավարումը», իսկ ինֆոդեմիան 1-ին հոդվածի «գ» կետում սահմանվում է որպես կեղծ կամ ապակողմնորոշիչ տեղեկատվություն: 18-րդ հոդվածի թիվ 1-ը Կողմերին հանձնարարում է «պայքարել կեղծ, ապակողմնորոշիչ, ապատեղեկատվության կամ ապատեղեկատվության դեմ…»: Ավելի վաղ նախագծում ԱՀԿ-ն նշել էր, որ միայն ԱՀԿ-ի հանրային առողջության պատմությունը թույլատրվելու է տարածել:
Հոդված 4, #3. Համաճարակի կանխարգելում և հանրային առողջության հսկողություն
«Կողմերը կհամագործակցեն ԱՀԿ քարտուղարության աջակցությամբ՝ ամրապնդելու և պահպանելու հանրային առողջության լաբորատոր և ախտորոշիչ կարողությունները, հատկապես՝ կապված գենետիկական հաջորդականության, տվյալների գիտության կարողությունների հետ՝ հայտնաբերված պաթոգենների ռիսկը գնահատելու և պաթոգեններ պարունակող նմուշները անվտանգ մշակելու համար: և հարակից թվային գործիքների օգտագործումը»:
Թեև այս բաժինը բացակայում է «Գործառույթի ձեռքբերում» լաբորատոր հետազոտությունների խթանումը (որը ներառված էր Բյուրոյի ավելի վաղ նախագծում), այն ուղղորդում է երկրներին կատարել պոտենցիալ համաճարակային պաթոգենների (այսինքն՝ կենսաբանական պատերազմի գործակալների) գենետիկական հաջորդականությունը, որոնք նրանք գտնում են և ապահով կերպով վարվեն դրանք, որոնք: պահանջում է բարձր պարունակությամբ (BSL3/4) լաբորատորիաներ: Նաև 4-րդ հոդվածում անհրաժեշտ է «զարգացնել, ամրապնդել և պահպանել կարողությունը՝ (i) հայտնաբերելու, բացահայտելու և բնութագրելու էական ռիսկեր ներկայացնող պաթոգենները…»: մատնանշելով հրահանգը, որ ազգերը հսկողություն իրականացնեն՝ նման պաթոգենները որոնելու և դրանք ուսումնասիրելու համար.
Հոդված 6, #4. Պատրաստվածություն, պատրաստակամություն և ճկունություն
«Կողմերը, ըստ անհրաժեշտության, հիմնվելով գոյություն ունեցող պայմանավորվածությունների վրա, կստեղծեն գենոմիկայի, ռիսկերի գնահատման և լաբորատոր ցանցեր՝ հսկողություն իրականացնելու և համաճարակի ներուժով առաջացող պաթոգենների համօգտագործում, նմաններով sharing 12-րդ հոդվածով սահմանված ժամկետների և ձևերի համաձայն»: Հոդված 1-ի «ը» սահմանվում է. «Պանդեմիկ պոտենցիալ ունեցող պաթոգեն»՝ որպես ցանկացած պաթոգեն, որը հայտնաբերված է մարդուն վարակելու համար և որը պոտենցիալ խիստ փոխանցելի է և ունակ է լայն, անվերահսկելի տարածման մարդկային պոպուլյացիաներում և շատ վարակիչ, ինչը կարող է հանգեցնել մարդկանց զգալի հիվանդացության և/կամ մահացության։ »
Ինչու է ԱՀԿ-ն պահանջում երկրներից դուրս գալ և գտնել պոտենցիալ համաճարակային պաթոգեններ (որպես նաև կենսաբանական պատերազմի գործակալներ) և մատակարարել ինչպես կենսաբանական նմուշներ, այնպես էլ ախտածինների գենետիկական հաջորդականություններ ԱՀԿ-ին, որտեղ դրանք կփոխանցվեն դեղագործական ընկերություններին, հետազոտական կենտրոններին և ակադեմիական հաստատություններին, ինչպես: ինչպես հնարավոր է ուրիշներին? Նրանք նաև պետք է տարածեն գենետիկական հաջորդականությունները առցանց, որտեղ հաքերները կարող են ձեռք բերել հաջորդականությունները և արտադրել կենսաբանական պատերազմի գործակալներ: Այնուամենայնիվ, այս պահվածքն արգելված է Անվտանգության խորհրդի թիվ 1540 բանաձև.
Հոդված 8, #3. Պատրաստվածության մոնիտորինգ և ֆունկցիոնալ ակնարկներ
"Կողմերը, հիմնվելով առկա գործիքների վրա, պետք է մշակեն և իրականացնեն համաճարակի կանխարգելման, պատրաստվածության և արձագանքման մոնիտորինգի և գնահատման ներառական, թափանցիկ, արդյունավետ և արդյունավետ համակարգ»:
Այնուամենայնիվ, մոնիտորինգի 4 տարբեր համակարգեր («գործիքներ» – տե՛ս ստորև ներկայացված գրաֆիկը) օգտագործվել են համաճարակների համար երկրների պատրաստակամությունը գնահատելու համար, և բոլոր 4-ն էլ չկարողացան կանխատեսել, թե որքան լավ կվարվեին COVID-ի հայտնվելու դեպքում: Չկա ճանաչում մեր գնահատման գործիքների ձախողումների մասին, ոչ էլ գոյություն ունենալու մասին քննարկում ցանկացած օգտակար գնահատման գործիք. Եվ այստեղ հարց է ծագում, թե ինչու, եթե համաճարակների դեմ առաջընթացը գնահատելու մեր միջոցները ձախողվեցին, մենք կարծում ենք, որ նմանատիպ ջանքերը ապագայում հավանական են հաջողակ լինելու:

Հոդված 10, թիվ 1 (դ). Կայուն արտադրություն
«Կողմերը խրախուսում են կազմակերպություններին, այդ թվում՝ իրենց իրավասության ներքո գտնվող արտադրողներին, մասնավորապես նրանց, ովքեր ստանում են զգալի պետական ֆինանսավորում, փոխադարձ համաձայնեցված պայմաններով լիցենզավորման առկա սահմանափակումներով ոչ բացառիկ արտոնագրեր տրամադրել ցանկացած արտադրողի, մասնավորապես՝ զարգացող երկրներն օգտագործել իրենց մտավոր սեփականությունը և պաշտպանված այլ նյութերը, արտադրանքը, տեխնոլոգիան, նոու-հաուն, տեղեկատվությունը և գիտելիքները, որոնք օգտագործվում են համաճարակի գործընթացում՝ կապված արտադրանքի մշակման և արտադրության մեջ, մասնավորապես՝ նախահամաճարակային և համաճարակային ախտորոշման, պատվաստանյութերի և թերապևտիկ միջոցների համար։ համաձայնեցված զարգացող երկրներում օգտագործման համար»։
Այս և հարակից բաժինները, հավանաբար, այն են, ինչը ստիպում է դեղագործական կազմակերպությանը այդքան վրդովված լինել ներկայիս Պայմանագրի նախագծից:
Հոդված 12, #4 (ա) i (2) Մատչելիություն և օգուտների բաշխում
«Վերբեռնեք ԱՀԿ PABS-ի (Pathogen Access and Benefits System) նյութի գենետիկական հաջորդականությունը իր ընտրած մեկ կամ մի քանի հանրությանը հասանելի տվյալների բազաներում, պայմանով, որ տվյալների բազան համապատասխան դասավորվածություն է սահմանել ԱՀԿ PABS նյութի վերաբերյալ»:
Պայմանագիրը պահանջում է պաթոգենների համօգտագործում և դրանց գենետիկական հաջորդականությունները առցանց նույնականացնելու և վերբեռնելու անհրաժեշտություն, որտեղ դրանք հասանելի կլինեն: Սա կարելի է անվանել նաև կենսաբանական զենքի գործակալների տարածում, որն ընդհանուր առմամբ համարվում է հանցագործություն։ ԱՄՆ-ում «Ընտրված գործակալներն» այն անձինք են, որոնք նշանակված են համաճարակի ներուժ ունենալու համար, և ընտրված գործակալի ծրագիրը կառավարվում է CDC-ի և USDA-ի կողմից: Անվտանգության համար CDC-ն պետք է թույլտվություն տա ընտրված գործակալներին փոխանցելու համար: Այնուամենայնիվ, ընտրված գործակալների կանոնները անտեսվում են ԱՀԿ-ի այս պայմանագրում, որը պահանջում է գործակալների տեղափոխում, որոնք կարող են առաջացնել համաշխարհային համաճարակ: Եվ գոյություն ունեցող կանոնները զիջելու ակնհայտ ջանքերով, նախագծում նշված է 12-րդ հոդվածի թիվ 8-ում.
«Կողմերը պետք է ապահովեն, որ նման համակարգը համահունչ լինի, աջակցի և չհակասի Կենսաբազմազանության մասին կոնվենցիայի և դրան կից Նագոյայի արձանագրության նպատակներին: ԱՀԿ PABS համակարգը կտրամադրի որոշակիություն և իրավական հստակություն ԱՀԿ PABS նյութերի մատակարարներին և օգտագործողներին»:
Հոդված 13, թիվ 3 (ե). Համաշխարհային մատակարարման շղթա և լոգիստիկա (SCL)
«ԱՀԿ SCL ցանցի պայմանները ներառում են՝ հեշտացնելով համաճարակին առնչվող ապրանքների նախնական գնումների պարտավորությունների և գնումների պայմանագրերի բանակցությունները և համաձայնեցումը»:
Կանխավճարային գնումների պարտավորությունները պայմանագրեր են, որոնք պարտավորեցնում են երկրներին նախօրոք գնել ապրանքներ համաճարակի համար՝ աննկատ: Ոչ արտադրողը, ոչ մասնակից պետությունը չգիտեն, թե ինչ է սպասվում, բայց երբ ԱՀԿ-ն հրապարակի համաճարակի հռչակագիրը, պայմանագրերը ակտիվանում են, և ԱՄՆ կառավարությունը պետք է գնի արտադրողի արտադրածը: 2009թ.-ի խոզի գրիպի համաճարակը օգտակար օրինակ է տալիս: Նախնական գնումների պարտավորությունները հանգեցրին տասնյակ միլիարդավոր պատվաստանյութերի գնման Հյուսիսային Ամերիկայում և Եվրոպայում մի գրիպի դեմ, որը սովորականից պակաս ծանր էր: GSK Pandemrix ապրանքանիշի պատվաստանյութը հանգեցրել է ավելի քան 1,300 ծանր դեպքի նարկոպրեսիա, հիմնականում դեռահասների մոտ։ Պատվաստանյութերի արագ արտադրությունը, որոնց համար շահույթը երաշխավորված է, և պատասխանատվությունը հանվում է, ոչ մի անգամ շահում չի եղել սպառողի համար:
Հոդված 14. Կարգավորման ուժեղացում
Ազգերը պետք է ներդաշնակեցնեն իրենց կարգավորող պահանջները, արագացնեն հաստատումները և թույլտվությունները և ապահովեն, որ օրենսդրական շրջանակներ կան՝ աջակցելու արտակարգ իրավիճակների հաստատմանը: Սա խթանում է մինչև վերջ պայքարը դեղերի և պատվաստանյութերի հաստատման ստանդարտների համար, հատկապես արտակարգ իրավիճակների ժամանակ:
Վերահրատարակվել է հեղինակայինից Ենթարկ
Լրացուցիչ ընթերցանություն.
ԱՀԿ-ի առաջարկած պայմանագիրը կուժեղացնի տեխնածին համաճարակները, Մերիլ Նասի MD
Ի՞նչ կարող են անել երկրները հենց հիմա՝ ԱՀԿ-ն դանդաղեցնելու համար: (PDF ներբեռնում)
Հավաքագրված IHR Փոփոխությունների նախագծեր
Համաճարակի մասին պայմանագրի հավաքագրված նախագծեր
Հրատարակված է Ա Creative Commons Attribution 4.0 միջազգային լիցենզիա
Վերատպումների համար խնդրում ենք կանոնական հղումը վերադարձնել բնօրինակին Բրաունսթոունի ինստիտուտ Հոդված և հեղինակ.