Ինչու՞ են բոլորը մտահոգված ԱՀԿ-ով:

Վերջին երկու տարիների ընթացքում դուք հավանաբար լսել եք ԱՀԿ-ի իշխանությունը գրավելու փորձի մասին: Ահա այն ամենը, ինչ դուք պետք է իմանաք այսօրվա կարգավիճակը հասկանալու համար.

Տեսություն.

• Ընթացքի մեջ է հսկայական և թանկարժեք գլոբալ կենսաանվտանգության համակարգի ստեղծումը՝ իբր ապագա համաճարակներին կամ կենսաբանական ահաբեկչությանը մեր պատրաստվածությունը բարելավելու նպատակով: Այս օրակարգի համար ԱՀԿ-ի միջոցով պատրաստվում են երկու փաստաթուղթ՝ գոյություն ունեցող Առողջապահության միջազգային կանոնակարգում (2005) (IHR) փոփոխությունների լայն շարք և առաջարկվող, բոլորովին նոր համաճարակային պայմանագիր:
• A Համաճարակի հիմնադրամ Համաշխարհային բանկի և ԱՀԿ-ի կողմից ստեղծվել է ֆինանսական միջնորդական հիմնադրամ՝ ամբողջ աշխարհում օգնության պատրաստության համար:
• Նոր պայմանագրի համար օգտագործվել են բազմաթիվ անվանումներ, երբ պատրաստվում են նոր նախագծեր, ինչպիսիք են՝ Համաճարակի պայմանագիր, ԱՀԿ CA+, Բյուրոյի տեքստ, Համաճարակի համաձայնագիր և Համաճարակի համաձայնագիր:
• Այդ փաստաթղթերի շուրջ բանակցություններն ընթանում են գաղտնի։ Վերջին հասանելի նախագիծը ՄԻՀ-ի փոփոխությունները 6 թվականի փետրվարի 2023-ից են:
• Վերջին Համաճարակի մասին պայմանագրի նախագիծը նախատեսված է 30 թվականի հոկտեմբերի 2023-ից:
• Ե՛վ փոփոխությունները, և՛ պայմանագիրը գտնվում են վերջնաժամկետում, որը պետք է քննարկվի Առողջապահության համաշխարհային ասամբլեայի 77-րդ տարեկան ժողովում 2024 թվականի մայիսին ընդունելու համար:
• ԱՀԿ-ի գլխավոր փաստաբան Սթիվեն Սոլոմոնն ունի հայտարարել որ նա օրինական թզենու տերև է պատրաստել, որպեսզի խուսափի մինչև 2024 թվականի հունվար փոփոխությունների նախագիծը հրապարակայնացնել, ինչպես պահանջվում է ԱՀԿ Սահմանադրությամբ:

Ինչպե՞ս այս նախագծերը կդառնան միջազգային իրավունք:

• Պայմանագիրը պահանջում է Առողջապահության համաշխարհային ասամբլեայի 194 անդամ երկրների ձայների երկու երրորդի ընդունումը և պարտադիր է միայն այն պետությունների համար, որոնք վավերացրել կամ ընդունել են այն (Հոդված 19 և 20, ԱՀԿ Սահմանադրություն): Այնուամենայնիվ, ԱՄՆ-ում այն ​​կարող է ուժի մեջ մտնել պարզ ստորագրությամբ՝ առանց Սենատի վավերացման։ [Տես CRS զեկույցը, «Առողջապահության միջազգային կանոնակարգում փոփոխություններ կատարելու ԱՄՆ առաջարկները»:]]
• IHR-ները և դրանցում կատարված ցանկացած փոփոխություն ընդունվում են պարզ մեծամասնությամբ և դառնում են պարտադիր բոլորը ԱՀԿ անդամ երկրները, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ պետությունը մերժել է կամ վերապահումներ չի արել նրանց նկատմամբ նախապես սահմանված ժամկետներում (Հոդվածներ 21 և 22, ԱՀԿ Սահմանադրություն; Կանոն 72, Առողջապահության համաշխարհային ասամբլեայի ընթացակարգի կանոններ):
• Անցյալ տարի, սակայն, ՄԻՀ-ի 5 հոդվածների փոփոխությունները քննարկվել են հանձնաժողովի անթափանց նիստերում 75-րդ տարեկան ժողովի ժամանակ, այնուհետև ընդունվել կոնսենսուսով՝ առանց պաշտոնական քվեարկության: Այս գործընթացը դժվարացնում է առանձին դիվանագետներին իրենց ձայների համար մեղադրելը:
• IHR Փոփոխությունների ներկայիս նախագիծը ԱՀԿ-ի գլխավոր տնօրենին կամ տարածաշրջանային տնօրեններին թույլ կտա հայտարարել Հանրային առողջության միջազգային մտահոգության արտակարգ դրություն (PHEIC) կամ դրա հավանականությունը՝ առանց որևէ հատուկ չափանիշի (հոդված 12): Այնուհետև ԱՀԿ-ն կստանձնի PHEIC-ի կառավարումը և պարտավորեցնող հրահանգներ կտար շահագրգիռ պետություններին:
  • PHEICS-ը և հնարավոր PHEIC-ները կարող են հայտարարվել առանց համապատասխան պետության կամ պետությունների համաձայնության:
  • ԱՀԿ-ի չընտրված պաշտոնյաները (գլխավոր տնօրեն, տարածաշրջանային տնօրեններ, տեխնիկական անձնակազմ) կարող են թելադրել միջոցներ, ներառյալ կարանտինները, թեստավորման և պատվաստումների պահանջները, արգելափակումները, սահմանների փակումը և այլն:
• ԱՀԿ պաշտոնյաները պատասխանատվություն չեն կրի իրենց որոշումների համար և կունենան դիվանագիտական ​​անձեռնմխելիություն։

Որո՞նք են ԱՀԿ-ի առաջարկած փոփոխությունների հետ կապված որոշ կոնկրետ խնդիրներ:

• ՄԻՀ-ի առաջարկվող փոփոխությունների 3-րդ հոդվածը հեռացնում մարդու իրավունքների պաշտպանություն.
  • IHR-ից հարվածված մարդու իրավունքների կարևոր երաշխիքն է՝ որպես հանրային առողջության հիմք. «Սույն կանոնակարգերի կիրարկումը պետք է լինի լիակատար հարգանքով մարդկանց արժանապատվությունը, մարդու իրավունքները և հիմնարար ազատությունները... "
  • Այն փոխարինվել է իրավաբանորեն անիմաստ հետևյալ արտահայտությամբ. «հիմնվելով արդարության, ներառականության, համահունչ սկզբունքների վրա…» 
• IHR-ի առաջարկված հոդված 43.4-ը նշում է, որ ԱՀԿ-ն կարող է արգելել որոշակի դեղամիջոցների կամ այլ միջոցների օգտագործումը համաճարակի ժամանակ, քանի որ նրա «առաջարկությունները» պարտադիր են.
  • «ԱՀԿ-ն առաջարկություններ է ներկայացնում շահագրգիռ Մասնակից պետությանը` փոփոխելու կամ չեղյալ համարելու լրացուցիչ առողջապահական միջոցների կիրառումը` նման միջոցները անհամաչափ կամ չափից դուրս գտնելու դեպքում: Գլխավոր տնօրենը սույն կետի նպատակների համար հրավիրում է Արտակարգ իրավիճակների կոմիտե»:
• ՄԻՀ-ի առաջարկվող փոփոխություններով պետությունների պարտավորությունները ներառում են.
• միկրոօրգանիզմների և մարդկանց լայնածավալ կենսաբանական հսկողության իրականացում (հոդված 5).
• Հիմնական և սոցիալական լրատվամիջոցների մոնիտորինգ, ինչպես նաև գրաքննության ենթարկել «կեղծ և ոչ հավաստի տեղեկատվությունը» ԱՀԿ-ի կողմից նշանակված հանրային առողջության սպառնալիքների վերաբերյալ (հոդված 44.1(ը) (նոր));
• Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության կողմից սահմանված կարգով մեկ Պետությունից բժշկական պարագաներ վերցնելը այլ պետությունների կողմից օգտագործման համար (Նոր հոդված 13Ա).
• Մտավոր սեփականության զիջում այլ պետությունների կամ երրորդ անձանց կողմից օգտագործման համար (Նոր հոդված 13Ա).
• «Պանդեմիաներ և համաճարակներ կամ այլ բարձր ռիսկային իրավիճակներ առաջացնելու ունակ պաթոգենների» գենետիկական հաջորդականության տվյալները փոխանցել այլ ազգերին կամ երրորդ կողմերին՝ չնայած դրան բխող ռիսկերին (հոդված 44.1(զ) (նոր)):

Ի՞նչ խնդիրներ կան Համաճարակի վերաբերյալ առաջարկվող պայմանագրի հետ կապված:

Համաճարակի մասին պայմանագրի բոլոր նախագծերը (ինչպես նաև IHR-ի առաջարկվող փոփոխությունները) մինչ այժմ կազմված են մի շարք կեղծ ենթադրությունների վրա: Դրանք ներառում են հետևյալը.

• ԱՀԿ Սահմանադրությունն ասում է, որ «ԱՀԿ-ն միջազգային առողջապահական աշխատանքի ուղղորդող և համակարգող մարմին է:" Վերջերս Առողջապահության համաշխարհային տնօրեն դառնալն արդարացնելու համար ԱՀԿ-ն անազնիվ կերպով հրաժարվեց վերջին բառից և սկսեց պնդել այն. արդեն եղել է «Միջազգային առողջապահության ուղղորդող և համակարգող մարմին»: Բայց դա այդպես չէ և երբեք չի եղել։ ԱՀԿ-ն միշտ եղել է խորհրդատվական մարմին, որն արձագանքում է անդամ երկրների օգնության խնդրանքներին: Այն նախկինում երբեք չի եղել անդամ պետությունները կառավարելու իրավասություն ունեցող ղեկավար կամ ղեկավար մարմին: Ահա նրա Սահմանադրության համապատասխան մասը՝ 2-րդ էջում.

• ԱՀԿ-ն պնդում է, որ «հիվանդության միջազգային տարածումը պահանջում է ամենալայն միջազգային համագործակցություն». որն անտեսում է այն փաստը, որ միջազգային տարածումը կարող է բավականին սահմանափակ լինել և կառավարելի տեղական կամ ազգային իշխանությունների կողմից. անտեսում է, որ ամենահարմար պատասխանները որոշվելու են կոնկրետ հանգամանքներով, այլ ոչ թե ԱՀԿ ալգորիթմով. և անտեսում է, որ ԱՀԿ-ն ունի սահմանափակ ինֆեկցիոն հիվանդությունների փորձաքննություն՝ կապված խոշոր ազգային պետությունների հետ:
• ԱՀԿ-ի պնդումն այն է, որ ազգերը կկարողանան պահպանել ազգային ինքնիշխանությունը առողջապահական օրենքներ ընդունելու և կիրառելու իրենց կարողության շնորհիվ, մինչդեռ նրանք միաժամանակ պարտավորված և հաշվետու կլինեն հնազանդվելու ԱՀԿ-ի ցուցումներին առողջության վերաբերյալ: Սա հակասական է և նախագծված է շփոթեցնելու համար. եթե ԱՀԿ-ն կարողանա պարտադրել անդամ երկրներին հանրային առողջության վերաբերյալ իր որոշումները, նա ինքնիշխանություն կունենա առողջության նկատմամբ և ոչ թե պետությունները:
• Covid-ի ահռելի ծախսերը և տառապանքը մեղադրվում են պատրաստվածության պակասի պատճառով: Այնուամենայնիվ, ԱՄՆ-ը տարեկան մոտ 10 միլիարդ դոլար էր ծախսում համաճարակի պատրաստության վրա մինչեւ համաճարակը։ Այնուամենայնիվ, մենք քիչ դիմակներ, ձեռնոցներ, զգեստներ, թմրանյութեր և այլն ունեինք, երբ համաճարակը հարվածեց: Ինչո՞ւ պետք է ակնկալենք, որ ԱՀԿ կենտրոնական իշխանությունը, որն իր ֆինանսավորման 85 տոկոսը հիմնված է սեփական շահերի վրա, ավելի լավ գործի:

• Պնդումն այն է, որ արդարության բացակայությունը հանգեցրել է դեղերի, պատվաստանյութերի և անձնական պաշտպանիչ սարքավորումների (PPE) կիսման ձախողման՝ անտեսելով այն փաստը, որ ոչ մի երկիր չուներ բավարար PPE կամ թեստեր համաճարակի սկզբում, և որ այն երկրներն էին, որոնք իրենցից հրաժարվում էին ջեներիկ դեղերից: պոպուլյացիաներ, որոնք առաջացրել են բուժման կարևոր պակաս: Ավելին, այժմ, երբ մենք գիտենք, որ COVID պատվաստանյութերը պատվաստումներից մի քանի ամիս հետո հանգեցնում են բացասական արդյունավետության (հասցողներին ավելի հակված են դարձնում COVID-ի զարգացումը), ակնհայտ է, որ այն երկրները, որոնք վերջին հերթում էին COVID պատվաստանյութերի համար և որոնց բնակչությունը հիմնականում չպատվաստված է, ավելի լավ են գործել: ընդհանուր առմամբ, քան նրանք, ովքեր պատվաստումներ են ստացել իրենց բնակչության համար: Նրանց համար, այսպես կոչված, արդարության բացակայությունը պատահական էր:
• Պնդումն այն է, որ համաճարակները միշտ առաջանում են կենդանի-մարդ միջերեսում, և որ դրանք բնական ծագում ունեն: Ոչ մեկը ճիշտ չէ COVID-ի կամ կապիկների համար՝ վերջին երկու հայտարարված միջազգային մտահոգության հանրային առողջության արտակարգ իրավիճակները, որոնք եկել են լաբորատորիաներից:
• Պնդումն այն է, որ անորոշորեն սահմանված «Մեկ առողջության մոտեցումը» կարող է կանխել կամ հայտնաբերել համաճարակները և բարելավել դրանք: Այնուամենայնիվ, պարզ չէ, թե որն է այս ռազմավարությունը, և չկա որևէ ապացույց, որը հաստատում է այն պնդումը, որ One Health-ն առաջարկում է հանրային առողջության որևէ առավելություն:
• Պնդումն այն է, որ «պոտենցիալ համաճարակային պաթոգենների» գրավման և ուսումնասիրության ավելացումը ապահով կերպով կիրականացվի և կբերի օգտակար համաճարակային արտադրանք, երբ ոչ մեկը ճիշտ չէ: CDC-ի Ընտրեք Գործակալի ծրագիր Ամեն տարի ստանում է 200 հաղորդում վթարների, կորստի կամ պոտենցիալ համաճարակային պաթոգենների գողությունների մասին Միացյալ Նահանգների բարձր զսպման լաբորատորիաներից. շաբաթական 4 հաղորդում (և 4 հնարավոր համաճարակի մասին): Եվ սա միայն ԱՄՆ-ի ներսում է: 
• Պայմանագրի նախագծերը և փոփոխությունները ենթադրում են, որ դեղարտադրողները կհամաձայնեն հրաժարվել մտավոր սեփականության որոշակի իրավունքներից:  Ի դեպ, ոչ զարգացող երկրները, ոչ դեղագործական արտադրողները երջանիկ չեն մտավոր սեփականության մասին պայմանագրի վերջին առաջարկի հետ։
• Պնդումն այն է, որ ՄԱԿ-ը 20 թվականի սեպտեմբերի 2023-ին ընդունել է Համաճարակային պատրաստության մասին հռչակագիր, որն աջակցում է ԱՀԿ ծրագրին: Փաստորեն, 11 երկիր մերժել է Հռչակագրի ընթացակարգը, և այն ստորագրվել է միայն ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի նախագահի կողմից՝ ներկայացնելով իրեն և ոչ թե ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեային: ժողով.
• Պնդումն այն է, որ ԱՀԿ-ն օրինական իրավունք ունի պահանջելու ազգերից գրաքննել «ինֆոդեմիաները» և թույլ տալ միայն ԱՀԿ-ի հանրային առողջության պատմությունները տարածել, սակայն դա խախտում է մեր Առաջին փոփոխության խոսքի ազատությունը:
• Պնդումն այն է, որ առողջապահական «ծածկույթը» (ապահովագրությունը) աշխարհի քաղաքացիներին ավտոմատ կերպով կապահովի առողջապահական խնամքի լայն շրջանակի հասանելիություն, մինչդեռ առողջապահական խնամքի հասանելիության բացակայության հիմնական պատճառը պրակտիկանտների և հարմարությունների բացակայությունն է, այլ ոչ թե «ծածկույթի» բացակայությունը: »

Ահա մի քանի կոնկրետ օրինակներ, թե ինչն է սխալ պայմանագրի հետ.

Հոդված 3, #2. Ինքնիշխանություն

«Պետությունները, ՄԱԿ-ի կանոնադրության և միջազգային իրավունքի ընդհանուր սկզբունքների համաձայն, ունեն օրենսդրություն ընդունելու և օրենսդրություն կիրառելու ինքնիշխան իրավունք՝ իրենց առողջապահական քաղաքականությանը համապատասխան»: 

Այս լեզուն չի կարող անդրադառնալ ԱՀԿ-ի` սույն պայմանագրի միջոցով պետությունների նկատմամբ առողջապահական հարցերի ինքնիշխանությունը ստանձնելու խնդրին: Դա ինքնիշխանությունը տիրանալու անազնիվ փորձ է` հակառակը պնդելով:

Հոդված 3, #3. Սեփական կապիտալ

«Սեփական կապիտալը ներառում է անխոչընդոտ, արդար, արդարացի և ժամանակին մուտք անվտանգ, արդյունավետ, որակյալ և մատչելի համաճարակ՝ հարակից ապրանքներ և ծառայություններ, տեղեկություն, համաճարակի հետ կապված տեխնոլոգիաներ և սոցիալական պաշտպանություն»։ 

Այնուամենայնիվ, 9-րդ հոդվածի թիվ 2 (դ) կետը սահմանում է, որ կողմերը պետք է խթանեն «ինֆոդեմիայի կառավարումը», իսկ ինֆոդեմիան 1-ին հոդվածի «գ» կետում սահմանվում է որպես կեղծ կամ ապակողմնորոշիչ տեղեկատվություն: 18-րդ հոդվածի թիվ 1-ը Կողմերին հանձնարարում է «պայքարել կեղծ, ապակողմնորոշիչ, ապատեղեկատվության կամ ապատեղեկատվության դեմ…»: Ավելի վաղ նախագծում ԱՀԿ-ն նշել էր, որ միայն ԱՀԿ-ի հանրային առողջության պատմությունը թույլատրվելու է տարածել:

Հոդված 4, #3. Համաճարակի կանխարգելում և հանրային առողջության հսկողություն

«Կողմերը կհամագործակցեն ԱՀԿ քարտուղարության աջակցությամբ՝ ամրապնդելու և պահպանելու հանրային առողջության լաբորատոր և ախտորոշիչ կարողությունները, հատկապես՝ կապված գենետիկական հաջորդականության, տվյալների գիտության կարողությունների հետ՝ հայտնաբերված պաթոգենների ռիսկը գնահատելու և պաթոգեններ պարունակող նմուշները անվտանգ մշակելու համար: և հարակից թվային գործիքների օգտագործումը»: 

Թեև այս բաժինը բացակայում է «Գործառույթի ձեռքբերում» լաբորատոր հետազոտությունների խթանումը (որը ներառված էր Բյուրոյի ավելի վաղ նախագծում), այն ուղղորդում է երկրներին կատարել պոտենցիալ համաճարակային պաթոգենների (այսինքն՝ կենսաբանական պատերազմի գործակալների) գենետիկական հաջորդականությունը, որոնք նրանք գտնում են և ապահով կերպով վարվեն դրանք, որոնք: պահանջում է բարձր պարունակությամբ (BSL3/4) լաբորատորիաներ: Նաև 4-րդ հոդվածում անհրաժեշտ է «զարգացնել, ամրապնդել և պահպանել կարողությունը՝ (i) հայտնաբերելու, բացահայտելու և բնութագրելու էական ռիսկեր ներկայացնող պաթոգենները…»: մատնանշելով հրահանգը, որ ազգերը հսկողություն իրականացնեն՝ նման պաթոգենները որոնելու և դրանք ուսումնասիրելու համար.

Հոդված 6, #4. Պատրաստվածություն, պատրաստակամություն և ճկունություն

«Կողմերը, ըստ անհրաժեշտության, հիմնվելով գոյություն ունեցող պայմանավորվածությունների վրա, կստեղծեն գենոմիկայի, ռիսկերի գնահատման և լաբորատոր ցանցեր՝ հսկողություն իրականացնելու և համաճարակի ներուժով առաջացող պաթոգենների համօգտագործում, նմաններով sharing 12-րդ հոդվածով սահմանված ժամկետների և ձևերի համաձայն»: Հոդված 1-ի «ը» սահմանվում է. «Պանդեմիկ պոտենցիալ ունեցող պաթոգեն»՝ որպես ցանկացած պաթոգեն, որը հայտնաբերված է մարդուն վարակելու համար և որը պոտենցիալ խիստ փոխանցելի է և ունակ է լայն, անվերահսկելի տարածման մարդկային պոպուլյացիաներում և շատ վարակիչ, ինչը կարող է հանգեցնել մարդկանց զգալի հիվանդացության և/կամ մահացության։ » 

Ինչու է ԱՀԿ-ն պահանջում երկրներից դուրս գալ և գտնել պոտենցիալ համաճարակային պաթոգեններ (որպես նաև կենսաբանական պատերազմի գործակալներ) և մատակարարել ինչպես կենսաբանական նմուշներ, այնպես էլ ախտածինների գենետիկական հաջորդականություններ ԱՀԿ-ին, որտեղ դրանք կփոխանցվեն դեղագործական ընկերություններին, հետազոտական ​​կենտրոններին և ակադեմիական հաստատություններին, ինչպես: ինչպես հնարավոր է ուրիշներին? Նրանք նաև պետք է տարածեն գենետիկական հաջորդականությունները առցանց, որտեղ հաքերները կարող են ձեռք բերել հաջորդականությունները և արտադրել կենսաբանական պատերազմի գործակալներ: Այնուամենայնիվ, այս պահվածքն արգելված է Անվտանգության խորհրդի թիվ 1540 բանաձև.

Հոդված 8, #3. Պատրաստվածության մոնիտորինգ և ֆունկցիոնալ ակնարկներ

"Կողմերը, հիմնվելով առկա գործիքների վրա, պետք է մշակեն և իրականացնեն համաճարակի կանխարգելման, պատրաստվածության և արձագանքման մոնիտորինգի և գնահատման ներառական, թափանցիկ, արդյունավետ և արդյունավետ համակարգ»: 

Այնուամենայնիվ, մոնիտորինգի 4 տարբեր համակարգեր («գործիքներ» – տե՛ս ստորև ներկայացված գրաֆիկը) օգտագործվել են համաճարակների համար երկրների պատրաստակամությունը գնահատելու համար, և բոլոր 4-ն էլ չկարողացան կանխատեսել, թե որքան լավ կվարվեին COVID-ի հայտնվելու դեպքում: Չկա ճանաչում մեր գնահատման գործիքների ձախողումների մասին, ոչ էլ գոյություն ունենալու մասին քննարկում ցանկացած օգտակար գնահատման գործիք. Եվ այստեղ հարց է ծագում, թե ինչու, եթե համաճարակների դեմ առաջընթացը գնահատելու մեր միջոցները ձախողվեցին, մենք կարծում ենք, որ նմանատիպ ջանքերը ապագայում հավանական են հաջողակ լինելու:

Հոդված 10, թիվ 1 (դ). Կայուն արտադրություն

«Կողմերը խրախուսում են կազմակերպություններին, այդ թվում՝ իրենց իրավասության ներքո գտնվող արտադրողներին, մասնավորապես նրանց, ովքեր ստանում են զգալի պետական ​​ֆինանսավորում, փոխադարձ համաձայնեցված պայմաններով լիցենզավորման առկա սահմանափակումներով ոչ բացառիկ արտոնագրեր տրամադրել ցանկացած արտադրողի, մասնավորապես՝ զարգացող երկրներն օգտագործել իրենց մտավոր սեփականությունը և պաշտպանված այլ նյութերը, արտադրանքը, տեխնոլոգիան, նոու-հաուն, տեղեկատվությունը և գիտելիքները, որոնք օգտագործվում են համաճարակի գործընթացում՝ կապված արտադրանքի մշակման և արտադրության մեջ, մասնավորապես՝ նախահամաճարակային և համաճարակային ախտորոշման, պատվաստանյութերի և թերապևտիկ միջոցների համար։ համաձայնեցված զարգացող երկրներում օգտագործման համար»։

Այս և հարակից բաժինները, հավանաբար, այն են, ինչը ստիպում է դեղագործական կազմակերպությանը այդքան վրդովված լինել ներկայիս Պայմանագրի նախագծից:

Հոդված 12, #4 (ա) i (2) Մատչելիություն և օգուտների բաշխում

«Վերբեռնեք ԱՀԿ PABS-ի (Pathogen Access and Benefits System) նյութի գենետիկական հաջորդականությունը իր ընտրած մեկ կամ մի քանի հանրությանը հասանելի տվյալների բազաներում, պայմանով, որ տվյալների բազան համապատասխան դասավորվածություն է սահմանել ԱՀԿ PABS նյութի վերաբերյալ»:

Պայմանագիրը պահանջում է պաթոգենների համօգտագործում և դրանց գենետիկական հաջորդականությունները առցանց նույնականացնելու և վերբեռնելու անհրաժեշտություն, որտեղ դրանք հասանելի կլինեն: Սա կարելի է անվանել նաև կենսաբանական զենքի գործակալների տարածում, որն ընդհանուր առմամբ համարվում է հանցագործություն։ ԱՄՆ-ում «Ընտրված գործակալներն» այն անձինք են, որոնք նշանակված են համաճարակի ներուժ ունենալու համար, և ընտրված գործակալի ծրագիրը կառավարվում է CDC-ի և USDA-ի կողմից: Անվտանգության համար CDC-ն պետք է թույլտվություն տա ընտրված գործակալներին փոխանցելու համար: Այնուամենայնիվ, ընտրված գործակալների կանոնները անտեսվում են ԱՀԿ-ի այս պայմանագրում, որը պահանջում է գործակալների տեղափոխում, որոնք կարող են առաջացնել համաշխարհային համաճարակ: Եվ գոյություն ունեցող կանոնները զիջելու ակնհայտ ջանքերով, նախագծում նշված է 12-րդ հոդվածի թիվ 8-ում.

«Կողմերը պետք է ապահովեն, որ նման համակարգը համահունչ լինի, աջակցի և չհակասի Կենսաբազմազանության մասին կոնվենցիայի և դրան կից Նագոյայի արձանագրության նպատակներին: ԱՀԿ PABS համակարգը կտրամադրի որոշակիություն և իրավական հստակություն ԱՀԿ PABS նյութերի մատակարարներին և օգտագործողներին»:

Հոդված 13, թիվ 3 (ե). Համաշխարհային մատակարարման շղթա և լոգիստիկա (SCL)

«ԱՀԿ SCL ցանցի պայմանները ներառում են՝ հեշտացնելով համաճարակին առնչվող ապրանքների նախնական գնումների պարտավորությունների և գնումների պայմանագրերի բանակցությունները և համաձայնեցումը»: 

Կանխավճարային գնումների պարտավորությունները պայմանագրեր են, որոնք պարտավորեցնում են երկրներին նախօրոք գնել ապրանքներ համաճարակի համար՝ աննկատ: Ոչ արտադրողը, ոչ մասնակից պետությունը չգիտեն, թե ինչ է սպասվում, բայց երբ ԱՀԿ-ն հրապարակի համաճարակի հռչակագիրը, պայմանագրերը ակտիվանում են, և ԱՄՆ կառավարությունը պետք է գնի արտադրողի արտադրածը: 2009թ.-ի խոզի գրիպի համաճարակը օգտակար օրինակ է տալիս: Նախնական գնումների պարտավորությունները հանգեցրին տասնյակ միլիարդավոր պատվաստանյութերի գնման Հյուսիսային Ամերիկայում և Եվրոպայում մի գրիպի դեմ, որը սովորականից պակաս ծանր էր: GSK Pandemrix ապրանքանիշի պատվաստանյութը հանգեցրել է ավելի քան 1,300 ծանր դեպքի նարկոպրեսիա, հիմնականում դեռահասների մոտ։ Պատվաստանյութերի արագ արտադրությունը, որոնց համար շահույթը երաշխավորված է, և պատասխանատվությունը հանվում է, ոչ մի անգամ շահում չի եղել սպառողի համար:

Հոդված 14. Կարգավորման ուժեղացում

Ազգերը պետք է ներդաշնակեցնեն իրենց կարգավորող պահանջները, արագացնեն հաստատումները և թույլտվությունները և ապահովեն, որ օրենսդրական շրջանակներ կան՝ աջակցելու արտակարգ իրավիճակների հաստատմանը: Սա խթանում է մինչև վերջ պայքարը դեղերի և պատվաստանյութերի հաստատման ստանդարտների համար, հատկապես արտակարգ իրավիճակների ժամանակ:

Վերահրատարակվել է հեղինակայինից Ենթարկ

---

Լրացուցիչ ընթերցանություն.

ԱՀԿ-ի առաջարկած պայմանագիրը կուժեղացնի տեխնածին համաճարակները, Մերիլ Նասի MD

Ի՞նչ կարող են անել երկրները հենց հիմա՝ ԱՀԿ-ն դանդաղեցնելու համար: (PDF ներբեռնում)

Հավաքագրված IHR Փոփոխությունների նախագծեր

Համաճարակի մասին պայմանագրի հավաքագրված նախագծեր