Անցյալ տարի այնքան շատ բան սխալվեց, որ դժվար էր շարունակել: Կարծես ամեն օր ծեծվեի նոր հրամանագրերի ալիքներով, որոնցից շատերը լիովին հակասում էին այն ամենին, ինչ մենք սպասում էինք քաղաքակիրթ երկրից, որը գործում է կայուն կանոններով և մարդկանց ընդհանուր ազատության կանխավարկածով:
Բազմաթիվ քաղաքականությունների մեջ առավել տարօրինակներից մեկը, որը տնտեսապես միջամտում էր և դեմ առ դեմ ուղղված էր սեփականության իրավունքներին, վտարման մորատորիումն էր: Նման բան երբևէ տեղի չի ունեցել բնակելի տարածքների վարձակալության շուկայում համապետական հիմունքներով: Բայդենի վարչակազմը պարզապես երկարացրել է այն ևս երեք ամսով։
Այս ամենը սկսվեց անցյալ տարի: Խորհրդակցելով ոչ մեկի հետ, որքան մենք գիտենք, 4 թվականի սեպտեմբերի 2020-ին Դաշնային ռեգիստրը հրապարակեց հետևյալը. ծանուցում:
Հիվանդությունների վերահսկման և կանխարգելման կենտրոնը (CDC)… հայտարարում է Հանրային առողջապահական ծառայության ակտի 361-րդ հոդվածի համաձայն՝ ժամանակավորապես դադարեցնել բնակելի վայրերից վտարումները՝ կանխելու COVID-19-ի հետագա տարածումը:
Մի քանի խոսքով դա արվեց։ Ողջ երկրում: Մեկ նախադասությամբ, և առանց բանավեճի, մենք ունեցանք զանգվածային կարգավորիչ միջամտություն տասնյակ միլիոնների կյանքում, որը ազդում է անշարժ գույքի արժեքների և սեփականատերերի՝ շահույթ ստանալու ունակության վրա: Ամփոփենք, որ Սահմանադրության հեղինակներն այդպես չէին պատկերացնում, որ օրենքը կընդունվի։
Տանտերերն այլևս չէին կարող բնակարանների վարձավճար հավաքել վտարման սպառնալիքի միջոցով: Դա նման էր բյուրոկրատական կարգադրությամբ գաղթականների ազգի ստեղծմանը։ Մի կողմից, հրամանում ասվում է, որ այն չի բացառում «վճարների, տույժերի կամ տոկոսների գանձումը կամ գանձումը ժամանակին վարձավճարների կամ բնակարանային այլ վճարումների չվճարման հետևանքով»: Մյուս կողմից, եթե չեկը չհասներ, տանտերերը ոչինչ չէին կարող անել։
CDC-ի պատվերը նույնպես ատամներ ուներ: Տանտերերը կամ բնակարանային համալիրների սեփականատերերը, ովքեր խնդրում են չվճարողներից հեռանալ, կարող են տուգանվել մինչև 500,000 դոլար և նույնիսկ բանտարկվել: Կրկին, սա ազդեց Տեխասի գյուղական տարածքներից մինչև Նյու Յորք Սիթի բոլոր բնակելի տների վրա: Ենթադրվում էր, որ այն պետք է լիներ ընդամենը երեք ամսով, մինչև 1 թվականի դեկտեմբերի 2020-ը: Բայց, իհարկե, երկարաձգվեց… երեք անգամ: Այժմ նախատեսվում էր հեռանալ հուլիսի վերջին, սակայն Բայդենի վարչակազմը երկարաձգեց այն՝ ընդունելով սահմանադրական ուրվագծային հիմքերը:
Պատճառը՝ դադարեցնել հիվանդության տարածումը։ Եթե դուք ունեք մարդիկ, ովքեր ապրում են անօթևանների կացարաններում կամ այլ կերպ փորձում են ապրելու տեղ փնտրել, այդ մարդիկ կարող են տարածել Covid-ը, բացատրել է CDC-ն: Հետևաբար, այն իրավասու էր կառավարելու երկրի բոլոր տանտեր-վարձակալ հարաբերությունների մանրուքները: Գործակալությունը պնդում է, որ 1944 թվականի Հանրային առողջության ծառայության ակտը CDC-ին տալիս է նման լիազորություն: Գերագույն դատարանը չհամաձայնեց, բայց թողեց հրամանագիրը կանգնել ամեն դեպքում, ակնհայտորեն միամիտ դատավոր Բրեթ Քավանոն գրելով, որ այն, այնուամենայնիվ, պետք է ավարտվի:
Այն ժամանակ CDC-ն պատճառաբանում էր, որ տանը մնալու պատվերները նշանակում էին տանը մնալ, ժամկետ, նույնիսկ եթե դուք չեք վճարում ձեր վարձը: Այժմ դա պարզապես հում իշխանության իրականացում է, որը գերակայում է և՛ պայմանագրերին, և՛ սեփականության իրավունքներին:
Եվ, ի դեպ, այստեղ էլ վարձակալներին եմ համակրում։ Շատերին բռնի կերպով փակել են իրենց աշխատանքից՝ նաև հիվանդության վերահսկման անվան տակ: Ինչ-որ մակարդակում անարդար է թվում, որ մարդկանց դուրս կշպրտեն փողոց՝ իրենց իսկ վերահսկողությունից անկախ հարկադրված հանգամանքների պատճառով: CDC կանոնը նախատեսված էր դա շտկելու համար, բայց, իհարկե, դա այլ խնդիրներ է ստեղծում: Նման միջամտություններն այսպես են աշխատում. դրանք անլուծելի լրացուցիչ խնդիրների կասկադներ են ստեղծում։
CDC-ն նախկինում երբեք այսքան լայն իշխանություն չի իրականացրել տնտեսական կյանքի վրա: Կոնգրեսը երբեք չի քվեարկել այս դրամատիկ և համազգային փոփոխության վերաբերյալ: Անգամ սովորական բնակարանային բյուրոկրատիաները ներգրավված չէին, կամ գանձապետական դեպարտամենտը: Բյուրոկրատիան, որն արել է դա, պատասխանատվություն է կրում հիվանդությունների վերահսկման համար: Բայց պարզվում է, որ եթե դա բավականաչափ լայնորեն մեկնաբանես, կարող ես կարգավորել գրեթե ողջ կյանքը:
Կոնգրեսն ամբողջությամբ չէր անտեսում այն հսկայական խնդիրները, որոնք դա ստեղծեց ամբողջ երկրի տանտերերի համար, ովքեր անհանգստացած էին իրենց կողմից վճարումները վճարելու ունակությամբ: Բնակելի տների վարձակալությունը հաճախ գործում է բարակ եզրերով, և սա հատկապես խնդիր էր, երբ մարդիկ սկսեցին փախչել քաղաքներից արվարձաններ, իսկ կապույտ նահանգներից՝ կարմիր նահանգների համար: Նրանց անհրաժեշտ էր դրամական հոսք, իսկ դա նշանակում էր վարձավճարների սուբսիդավորում։
Անցյալ և այս տարի Կոնգրեսը օգնության հասավ՝ ծախսելով ձեր գումարը՝ շտկելու CDC-ի ստեղծած խնդիրը: Կոնգրեսը լիազորել է 46 միլիարդ դոլար վարձակալության օգնություն տրամադրել, որը հասանելի է բոլորին և բոլորին, ովքեր լրացրել են որևէ մեծ ձևաթուղթ, երդվել են չստել և վեց թվից պակաս եկամուտ ունեն: Այդ օգնությունը ստանալը դժվար էր, և այդ պատճառով հազիվ թե զարմանալի լինի, որ շատ մարդիկ չընդունեցին առաջարկը: Վարձակալողների մեծ մասը նույնիսկ չգիտեր, որ այն հասանելի է:
Այսպիսով, 2021 թվականի դեկտեմբերից մինչև մայիսի վերջը այդ ընդհանուր գումարից ընդամենը 1.5 միլիարդ դոլար է բաշխվել վարձակալության և կոմունալ ծառայությունների համար: Մնացածը, ինչպես երևում է, մնացել է չօգտագործված։ Ինչը հազիվ թե զարմանալի լինի։ Մարդկանց մեծամասնության համար նորմալ բան չէ հավատալը, որ իրենք կարող են ստեղծել պետական կայք, լրացնել ձևաթուղթը և չեկ ստանալ, այնքան, որքան DC maven-ները կարծում են, որ տնտեսագիտությունը հենց այսպես պետք է աշխատի: Բացի այդ, վճարումները (իհարկե) միատեսակ հետաձգվեցին։
Վերջին ենթադրությունը այն թվերի վերաբերյալ, որոնք կարող են վտարվել, 1.2 միլիոն տնային տնտեսություն է: Դա պայմանավորված է նրանով, որ նրանք պատասխանատվություն են կրելու ոչ միայն ընթացիկ վարձավճարների, այլև հետադարձ վարձավճարների համար. փաստ, որը շատ լավ կարող է ցնցել մարդկանց, ովքեր հավատում էին, որ CDC-ն ուժ ունի անհետացնելու իրենց բոլոր ֆինանսական պարտավորությունները: Այդ պահին կարող է պայքար լինել՝ գրավելու մնացած միլիարդները, որոնք Կոնգրեսը նախկինում փորձել էր բաժանել:
Բայդենի միշտ վստահ վարչակազմը կարծում է, որ կարող է շտկել խնդիրը։ «Սպիտակ տունը նաև անցած շաբաթ տասնյակ քաղաքների ժողով է հրավիրել՝ վտարման ճգնաժամը կանխելու ծրագրերը կիսելու նպատակով», մասին որ The Washington Post. «Շեշտը դրվել է շեղման ծրագրերի վրա, որոնք կարող են վաղաժամկետ դադարեցնել վտարումները, հետ պահել գործերը դատարանից դուրս և ավելի շատ ժամանակ տրամադրել վարձակալության օգնությանը համակարգով տեղափոխելու համար»:
Որքան էլ Սպիտակ տունը չի ցանկանում դա ընդունել, այս երկիրը չափազանց մեծ է, նրա խնդիրները չափազանց բազմաբնույթ և բարդ են, և յուրաքանչյուր դեպքի մանրամասները չափազանց տարածված են, որպեսզի կառավարվեն Zoom-ի հանդիպումների միջոցով ամբողջ երկրի բնակարանային կարգավորող մարմինների հետ: Վտարման ճգնաժամը ինչ-որ պահի կհարվածի, և Վաշինգտոնում չկա որևէ մեկը, ով ի վիճակի չէ որևէ բան անել դրա դեմ, եթե չեղարկվի բնակելի վարձակալության օբյեկտները:
Եկեք վերադառնանք այս վտարման մորատորիումի վերաբերյալ CDC-ի նախնական մտածելակերպին: Ամեն ինչ հիվանդությունը դադարեցնելու մասին էր՝ մտածելով, որ ապաստանի պատվերները կնվազեցնեն մահը: Սա էմպիրիկ առաջարկ է։ Փորձարկելի. Եվ, ի դեպ, եթե անգամ նման քաղաքականությունն իրոք արդյունքի հասավ, այնուամենայնիվ, պետք է հակադրվեն և դադարեցվեն՝ պատճառաբանելով, որ բյուրոկրատիայի նման գործադիր հրամանը գերակայում է անհատական որոշումների կայացման և սեփականության իրավունքի վրա:
Բայց ահա հիմնականը. դրանք իրականում չաշխատեցին: Ա նոր ուսումնասիրություն (մեկը մոտ 50-ից, ինչ ես տեսել եմ) Տնտեսական հետազոտությունների ազգային բյուրոյից և Rand Corp.-ից ուշադիր ուսումնասիրել են ԱՄՆ բոլոր նահանգները և 43 երկրները: Հեղինակները փնտրում էին ինչ-որ փոխկապակցվածություն ապաստանի տեղում (SIP) պատվերների և փրկված կյանքերի միջև: Նրանք գտել են հակառակը.
Մենք գտնում ենք, որ SIP քաղաքականության իրականացումից հետո ավելորդ մահացությունն ավելանում է: Ավելորդ մահացության աճը վիճակագրորեն նշանակալի է SIP-ի ներդրումից անմիջապես հետո միայն միջազգային համեմատության համար և տեղի է ունենում, չնայած այն հանգամանքին, որ մինչ քաղաքականության իրականացումը գրանցվել է ավելորդ մահացությունների թվի անկում: ԱՄՆ պետական մակարդակում ավելորդ մահացությունն աճում է SIP-ի ներդրմանը հաջորդող անմիջապես շաբաթների ընթացքում և այնուհետև միտումները զրոյից ցածր են՝ SIP-ի ներդրման 20 շաբաթվա ընթացքում: Մեզ չհաջողվեց պարզել, որ այն երկրները կամ ԱՄՆ նահանգները, որոնք ավելի վաղ իրականացրել են SIP-ի քաղաքականությունը, և որտեղ SIP-ի քաղաքականությունն ավելի երկար է գործել, ավելի քիչ մահացություններ են ունեցել, քան այն երկրները/ԱՄՆ նահանգները, որոնք ավելի դանդաղ են իրականացնում SIP-ի քաղաքականությունը: Մենք նաև չկարողացանք դիտարկել մահվան ավելցուկային միտումների տարբերությունները SIP քաղաքականության իրականացումից առաջ և հետո՝ հիմնված SIP-ից առաջ COVID-19-ից մահացության մակարդակի վրա:
Եթե մենք հոգում ենք գիտության մասին, ապա նման բացահայտումները պետք է հսկայական փոփոխություն կատարեն այդ գործողությունների արդյունավետության գնահատման հարցում: Կլինե՞ն: Դուք գիտեք պատասխանը։ Թվում է, թե Վաշինգտոնում ոչ մեկին դա չի հետաքրքրում: Ճիշտ հակառակը։ Նրանք նայում են նման ուսումնասիրություններին, դիտավորյալ անտեսում են դրանք և առաջ են տանում իրենց անուղեղ ու բռնակալ գործողությունները:
Բնակարանային ոլորտում խնդիրները նոր են գնում. Դա միայն մոտալուտ վտարման ճգնաժամը չէ, որը, անկասկած, «կլուծվի» միլիարդավոր ավելի շատ արտակարգ ծախսերի օրինագծերով: Բնակարանային նոր բումը սկսվել է շրջափակման հետ կապված ժողովրդագրական կտրուկ տեղաշարժով արգելափակված պետություններից բաց նահանգներ: Գուցե այդքանը իմաստ ունի:
Մենք մտել ենք հետճշմարտության կառավարման ոլորտ: Եթե նրանք կարող են խլել ձեր սեփական վարձակալներից վարձավճարների հավաքագրումը պարտադրելու ձեր իրավունքը, և դա ժամանակավորապես ծածկագրվել է Գերագույն դատարանի կողմից, մինչդեռ փորձելով փոխարինել սովորական առևտրային պայմանագրերը միլիարդավոր բարեկեցության ծախսերով, ոչինչ չի կարող դուրս գալ սեղանից:
Հանրային առողջությունը վաղուց համարվում էր բացառություն իրավունքների և ազատությունների սովորական կանխավարկածներից: Այս միտումը երբեմն ապացուցվել է, որ շատ վտանգավոր է անցյալում (նկատի ունեցեք էվգենիկայի շարժումը): Մեր ժամանակները, ինչպես երբեք, ցույց են տվել մեզ, թե ինչպես իշխող դասակարգը կարող է բերել թվացյալ ողջամիտ հիմնավորում գերակայող ազատությունների և օրենքի գերակայության համար և օգտագործել այդ բացառությունը՝ խարխլելու կյանքն ու քաղաքակրթությունը, ինչպես մենք գիտենք:
Հրատարակված է Ա Creative Commons Attribution 4.0 միջազգային լիցենզիա
Վերատպումների համար խնդրում ենք կանոնական հղումը վերադարձնել բնօրինակին Բրաունսթոունի ինստիտուտ Հոդված և հեղինակ.
